Skip to main content

Javni poziv za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2022. godini

Objavljeno . Objavljeno u Konkursi.

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I VODOPRIVREDE

Javni poziv za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2022. godini

I. UVODNE ODREDBE

Predmet Javnog poziva

Član 1.

U skladu sa članom 6. Pravilnika o podsticajima za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje („Službeni glasnik RS“, br. 46/2019, 87/2020 i 9/2022), u daljem tesktu: Pravilnik, Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede – Uprava za agrarna plaćanja (u daljem tekstu: Uprava), raspisuje Javni poziv za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2022. godini (u daljem tekstu: Javni poziv).

Javni poziv sadrži podatke o: licima koja ostvaruju prava na podsticaje, uslovima i načinu ostvarivanja prava na podsticaje, obrascu zahteva kao i maksimalnom iznosu podsticaja po korisniku, u skladu sa Pravilnikom, visini ukupnih raspoloživih sredstava po javnom pozivu, roku za podnošenje zahteva i dokumentaciji koja se podnosi uz zahtev kao i druge podatke potrebne za sprovođenje javnog poziva.

Definicije

Član 2.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom Javnom pozivu imaju sledeća značenja:
1) dobavljač jeste pravno lice ili preduzetnik koje ima svojstvo trgovca u skladu sa zakonom kojim se uređuje trgovina i koje podnosiocu zahteva izdaje račun za nabavku predmeta investicije;
2) mlekomat jeste specijalni uređaj koji spaja automatizovani sistem za točenje, sistem za hlađenje i mešanje i programski upravljački sistem za naplatu, odnosno prodaju svežeg sirovog mleka ohlađenog na temperaturi koja ne prelazi 6 °C, koje nije prošlo nikakav industrijski proces prerade, sa pratećom opremom, koja može da uključuje i specijalne automate za prodaju ambalaže (PET ili staklene), a koji ispunjava uslove u skladu sa posebnim propisom o uslovima higijene hrane;
3) nova mašina i oprema za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje jeste mlekomat, robot za mužu, robot za naguravanje hrane, robot za čišćenje, laktofriz, koji se prvi put stavljaju u upotrebu i čiji su svi sastavni delovi novi;
4) povezana lica jesu: nosilac i članovi porodičnog poljoprivrednog gazdinstva, supružnici, vanbračni partneri, krvni srodnici u pravoj liniji, krvni srodnici u pobočnoj liniji zaključno sa trećim stepenom srodstva, srodnici po tazbini do drugog stepena srodstva, usvojilac i usvojenik, lica između kojih je izvršen prenos upravljačkih prava i lica koja su povezana u smislu zakona kojim se uređuje porez na dobit pravnih lica;
5) realizacija investicije jeste izvršenje svih radnji vezanih za nabavku predmeta investicije (promet robe, izdavanje dokumenata koji prate robu, preuzimanje robe, isplata cene u potpunosti), kao i stavljanje predmeta investicije u funkciju u skladu sa namenom;
6) robot za mužu jeste savremeni sistem koji obavlja automatsku mužu, kontrolu kvaliteta mleka, čisti uređaje za mužu, transport i skladištenje mleka do rashladnog uređaja, prati sve aktivnosti i zdravstveno stanje krava, analizira produktivnost svakog pojedinog grla i daje potrebne informacije za povećanje proizvodnje mleka;
7) sirovo mleko jeste kravlje mleko dobijeno sekrecijom mlečne žlezde uzgajanih životinja koje nije zagrevano na temperaturi višoj od 40 °C, odnosno podvrgnuto nekom drugom tretmanu koji ima isti efekat;
8) robot za naguravanje hrane jeste savremena samohodna mašina koja automatski i samostalno nagurava stočnu hranu uz mogućnost programiranja operacija naguravanja hrane;
9) robot za čišćenje jeste savremena samohodna mašina koja automatski i samostalno čisti objekat za držanje životinja uz mogućnost programiranja operacija čišćenja;
10) laktofriz jeste uređaj za skladištenje i čuvanje mleka sa pulsnim hlađenjem mleka i čini sastavni deo sistema za mužu.

Predmet podsticaja

Član 3.

Podsticaji iz člana 1. ovog Javnog poziva obuhvataju podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje.

Neprihvatljivi troškovi

Član 4.

Podsticajima se ne nadoknađuju:
1) porezi, uključujući i porez na dodatu vrednost;
2) carinske, uvozne i ostale administrativne takse, kao i naknada za potrebne saglasnosti od državnih institucija i javnih preduzeća;
3) troškovi bankarske provizije, troškovi jemstva i slično;
4) troškovi prevoza, montaže i drugi operativni troškovi;
5) troškovi kupovine, odnosno zakupa zemljišta, odnosno objekata;
6) troškovi kupovine polovne opreme, mehanizacije i materijala;
7) doprinos u naturi (sopstveni rad i materijal);
8) nabavka predmetne investicije putem lizinga, cesije, kompenzacije, asignacije ili na drugi način koji predstavlja gašenje obaveze putem prebijanja dugova.

II. USLOVI ZA OSTVARIVANJE PRAVA NA PODSTICAJE

Lica koja ostvaruju pravo na podsticaje

Član 5.

Pravo na podsticaje ostvaruje lice koje je obveznik poreza na dodatu vrednost i koje je upisano u Registar poljoprivrednih gazdinstava (u daljem tekstu: Registar) i nalazi se u aktivnom statusu, i to:
1) fizičko lice – nosilac komercijalnog porodičnog poljoprivrednog gazdinstva;
2) preduzetnik;
3) privredno društvo.

Lice iz stava 1. tač. 2) i 3) ovog člana ostvaruje pravo na podsticaje i ako je upisano u Registar privrednih subjekata i ako u Agenciji za privredne registre nije:
1) registrovano da mu je izrečena pravnosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;
2) registrovano da je osuđivano zbog privrednog prestupa;
3) registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom.

Privredno društvo iz stava 2. ovog člana može ostvariti pravo na podsticaje i ako:
1) je razvrstano u mikro, malo ili srednje pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo;
2) u strukturi vlasništva ima manje od 25% učešća javnog kapitala;
3) nije u grupi povezanih lica u kojoj su neki od članova velika pravna lica.

Uslovi za ostvarivanje prava na podsticaje

Član 6.

Lice iz člana 5. ovog Javnog poziva ostvaruje pravo na podsticaje ako:
1) je u potpunosti realizovalo investiciju za koju podnosi zahtev u periodu od 15. oktobra prethodne kalendarske godine, a najkasnije do dana podnošenja zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje;
2) nema nerealizovanih investicija za koje su mu odobrena podsticajna sredstva na osnovu zakona kojim se uređuje poljoprivreda i podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju;
3) nema evidentiranih dospelih neizmirenih dugovanja prema ministarstvu nadležnom za poslove poljoprivrede, po osnovu ranije ostvarenih podsticaja, subvencija i kredita;
4) za investiciju za koju podnosi zahtev ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno ako ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja, osim podsticaja u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje kreditna podrška registrovanim poljoprivrednim gazdinstvima;
5) nije primilo bespovratna sredstva iz javnih sredstava za nabavku mlekomata, odnosno robota za mužu, odnosno robota za naguravanje hrane, odnosno robota za čišćenje, odnosno laktofriza, u prethodnoj ili tekućoj godini;
6) je izmirilo dospele obaveze po osnovu javnih prihoda;
7) dobavljač i podnosilac zahteva ne predstavljaju povezana lica;
8) u Registru ima prijavljen odgovarajući stočni fond (podatke o vrsti životinja i broju gazdinstva (HID) na kojem se drže ili uzgajaju životinje);
9) na gazdinstvu ima od 20 do 200 mlečnih krava;
10) po redosledu podnošenja zahteva postoje raspoloživa sredstva za odobravanje podsticaja u okviru ukupnih sredstava opredeljenih u skladu sa posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Lice iz stava 1. ovog člana ostvaruje pravo na podsticaje za investicije u nabavku mlekomata ako pored uslova iz stava 1. ovog člana:
1) ispunjava i veterinarsko-sanitarne, odnosno opšte i posebne uslove u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbednost hrane i veterinarstvo;
2) je kao subjekt u poslovanju hranom registrovalo mlekomat u skladu sa posebnim propisom o registraciji, odnosno odobravanju objekata za proizvodnju i promet hrane životinjskog porekla;
3) putem mlekomata krajnjem potrošaču prodaje samo sirovo mleko od mlečnih krava sa svog gazdinstva.
Lice iz st. 1. i 2. ovog člana ostvaruje pravo na podsticaje za investicije u nabavku do najviše tri mlekomata po zahtevu za ostvarivanje prava na podsticaje u toku jedne kalendarske godine.

II. NAČIN OSTVARIVANJA PRAVA NA PODSTICAJE

Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje

Član 7.

Postupak za ostvarivanje prava na podsticaje pokreće se po zahtevu lica koje ispunjava uslove iz čl. 5. i 6. ovog Javnog pozva.

Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje podnosi se na Obrascu – Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2022. godini, koji je odštampan uz ovaj Javni poziv i čini njegov sastavni deo.

Lice iz stava 1. ovog člana može podneti samo jedan zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje u toku jedne kalendarske godine.

Čitko popunjen i potpisan obrazac zahteva iz stava 1. ovog člana sa propisanom dokumentacijom dostavlja se u zatvorenoj koverti, sa naznakom: „Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2022. godini”, lično, preko Pisarnice republičkih organa uprave u Beogradu, ulica Nemanjina broj 22-26, 11000 Beograd ili poštom na adresu: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede – Uprava za agrarna plaćanja, Bulevar kralja Aleksandra br. 84, 11000 Beograd.

Rok za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje

Član 8.

Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje u skladu sa ovim Javnim pozivom podnosi se u roku od 24. januara do 24. marta 2020. godine, zaključno.

Zahteve za ostvarivanje prava na podsticaje podnete pre ili nakon isteka roka iz stava 1. ovog člana, Uprava odbacuje bez razmatranja.

Dokumentacija uz zahtev

Član 9.

Uz zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje podnosilac zahteva dostavlja:
1) račun za nabavku predmetne investicije sa serijskim brojem predmeta nvesticije;
2) otpremnicu za nabavku predmetne investicije, odnosno međunarodni tovarni list, ako je podnosilac zahteva direktno izvršio uvoz predmeta investicije;
3) dokaz o izvršenom plaćanju predmetne investicije, i to: potvrdu o prenosu sredstava ili izvod overene od strane banke, a u slučaju kada je fizičko lice izvršilo gotovinsko plaćanje ili plaćanje karticom može dostaviti samo fiskalni isečak;
4) garantni list za izvršenu nabavku predmetne investicije;
5) jedinstvenu carinsku ispravu, ako je podnosilac zahteva direktno izvršio uvoz predmeta investicije;
6) kopiju rešenja o ispunjenosti veterinarsko-sanitarnih uslova i uslova higijene hrane za predmetni mlekomat, kao i kopiju rešenja o upisu u Registar objekata u skladu sa posebnim propisom o registraciji, odnosno odobravanju objekata za proizvodnju i promet hrane životinjskog porekla;
7) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležne poreske uprave;
8) uverenje o izmirenim dospelim obavezama po osnovu javnih prihoda, izdato od strane nadležnog organa jedinice lokalne samouprave;
9) potvrdu nadležnog organa jedinice lokalne samouprave prema mestu prebivališta, odnosno sedišta podnosioca zahteva da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja;
10) potvrdu nadležnog pokrajinskog organa da za predmetnu investiciju ne koristi podsticaje po nekom drugom osnovu (subvencije, podsticaji, donacije), odnosno da ista investicija nije predmet drugog postupka za korišćenje podsticaja – ako podnosilac zahteva ima prebivalište, odnosno sedište na teritoriji autonomne pokrajine.

Dokumentacija iz stava 1. tač. 1)-5) ovog člana mora biti izdata u periodu od 15. oktobra prethodne kalendarske godine, a najkasnije do dana podnošenja zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje.

Ako je podnosilac zahteva preduzetnik ili privredno društvo, pored dokumentacije iz stava 1. ovog člana dostavlja i kopiju izvoda iz Registra privrednih subjekata, kao i potvrde Agencije za privredne registre da:
1) nije registrovano da mu je izrečena pravosnažna sudska ili upravna mera zabrane obavljanja delatnosti;
2) nije registrovano da je osuđivan zbog privrednog prestupa;
3) nije registrovan postupak likvidacije ili stečaja, niti je prestao da postoji usled sudske ili odluke drugog organa sa obavezujućom snagom;
4) da je prema podacima iz finansijskog izveštaja razvrstano u mikro, malo ili srednje pravno lice, u skladu sa zakonom kojim se uređuje računovodstvo – za privredna društva.

Dokumentacija iz stava 1. tač. 6)-10) ovog člana i stava 3. ovog člana dostavlja se u skladu sa zakonom kojim se uređuje opšti upravni postupak.

Forma dokumentacije

Član 10.

Uverenja i potvrde koja se dostavljaju uz zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje ne mogu biti starija od 30 dana od dana podnošenja zahteva.

Sva dokumenta koja se dostavljaju uz zahtev moraju da glase na podnosioca zahteva i prilažu se u originalu ili overenoj kopiji, ako ovim pravilnikom nije propisano drugačije.

Dokumenta na stranom jeziku moraju biti prevedena na srpski jezik od strane ovlašćenog sudskog prevodioca.

Administrativna obrada zahteva

Član 11.

Uprava vrši administrativnu obradu zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje proverom podataka iz zahteva, dokumentacije priložene uz zahtev, kao i službenih evidencija.

Zahtev za ostvarivanje prava na podsticaje podnet od strane lica koje u skladu sa članom 5. ovog Javnog poziva ne ostvaruje pravo na podsticaje, preuranjen i neblagovremen zahtev, zahtev poslat faksom, zahtev sa dokumentacijom iz člana 9. stav 1. tač. 1)-5) ovog Javnog poziva koja ne glasi na podnosioca zahteva, odnosno koja je izdata posle podnošenja zahteva iz člana 7. ovog Javnog poziva, kao i svaki naredni zahtev istog podnosioca u tekućoj godini, Uprava odbacuje bez razmatranja.

Rešenje povodom zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje

Član 12.

Direktor Uprave rešenjem utvrđuje pravo na korišćenje podsticaja i iznos podsticaja i nalaže isplatu podsticaja na namenski račun korisnika upisan u Registar.

Ukupna raspoloživa sredstava po Javnom pozivu

Član 13.

Po ovom Javnom pozivu opredeljuju se sredstva u ukupnom iznosu opredeljenom posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Iznos podsticaja

Član 14.

Podsticaji se utvrđuju u iznosu od 60 % od vrednosti realizovane prihvatljive investicije umanjene za iznos sredstava na ime poreza na dodatu vrednost, u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, odnosno posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Ako je korisnik podsticaja sam izvršio uvoz predmeta investicije, vrednost realizovane prihvatljive investicije iz stava 1. ovog člana predstavlja statistička vrednost robe u dinarima utvrđena u jedinstvenoj carinskoj ispravi iz člana 9. stav 1. tačka 5) ovog Javnog poziva.

Najviši ukupni iznos podsticaja koji korisnik može da ostvari u jednoj kalendarskoj godini je 15.000.000 dinara.

Isplata podsticaja

Član 15.

Podsticaji se isplaćuju na osnovu rešenja direktora Uprave, na namenski račun korisnika podsticaja upisan u Registar.

Podsticaji se isplaćuju po redosledu podnošenja uredno podnetih zahteva u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju, a do iznosa finansijskih sredstava utvrđenog posebnim propisom kojim se uređuje raspodela podsticaja u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Obaveze korisnika podsticaja

Član 16.

Korisnik podsticaja namenski koristi, ne otuđuje i ne omogućava drugom licu korišćenje predmeta podsticaja u roku od pet godina od dana nabavke i pridržava se drugih obaveza korisnika podsticaja, u skladu sa zakonom kojim se uređuju podsticaji u poljoprivredi i ruralnom razvoju.

Otuđenjem predmeta podsticaja iz stava 1. ovog člana ne smatra se gubitak svojstva preduzetnika i nastavak obavljanja delatnosti u formi privrednog društva, u skladu sa zakonom kojim se uređuju privredna društva.

Informacije

Član 17.

Javni poziv za podnošenje zahteva za ostvarivanje prava na podsticaje za investicije u fizičku imovinu poljoprivrednog gazdinstva za nabavku novih mašina i opreme za unapređenje digitalizacije stočarske poljoprivredne proizvodnje u 2022. godini, objavljuje se na oglasnoj tabli Uprave za ararna plaćanja, Bulevar kralja Aleksandra br. 84, 11000 Beograd, kao i na zvaničnoj internet stranici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede http://www.minpolj.gov.rs i zvaničnoj internet stranici Uprave za agrarna plaćanja http://www.uap.gov.rs.

Informacije u vezi raspisanog Javnog poziva dostupne su na telefon Info-centra Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede: 011/260-79-60 ili 011/260-79-61, kao i kontakt centra Uprave za agrarna plaćanja 011/30-20-100 ili 011/30-20-101, svakog radnog dana od 7:30 do 15:30 časova.

Detaljnije

Javni konkursi za programe i projekte od javnog interesa u oblastima omladinskog sektora

Objavljeno . Objavljeno u Konkursi.

MINISTARSTVO OMLADINE I SPORTA

Javni konkursi za programe i projekte od javnog interesa u oblastima omladinskog sektora, i to:

1. Javni konkurs za finansiranje i sufinansiranje programa i projekata za sprovođenje ciljeva Nacionalne strategije za mlade i programa „Mladi su zakonˮ;
2. Javni konkurs za stimulisanje različitih oblika zapošljavanja, samozapošljavanja i preduzetništva mladih;
3. Javni konkurs za razvoj i sprovođenje omladinske politike;
4. Javni konkurs za podršku jedinicama lokalne samouprave u sprovođenju omladinske politike na lokalnom nivou.

Pravo učešća na konkursima:
Pravo učešća na konkursima 1, 2 i 3 imaju udruženja mladih, udruženja za mlade i njihovi savezi koji su registrovani na teritoriji Republike Srbije; koji su upisani u Jedinstvenu evidenciju udruženja mladih, udruženja za mlade i njihovih saveza, u skladu sa Pravilnikom o sadržini i načinu vođenja jedinstvene evidencije udruženja mladih, udruženja za mlade i njihovih saveza („Službeni glasnik RS”, broj 1/12) koju vodi Ministarstvo omladine i sporta.

Pravo učešća na konkursu 4 imaju lokalne samouprave koje imaju osnovanu kancelariju za mlade, u skladu sa članom 22. Zakona o mladima.

Rok i način prijavljivanja na konkurs:
Rokovi za dostavljanje predloga programa i projekata su 15 dana od dana objavljivanja konkursa, odnosno do 8. februara 2022. godine.

Konkursna dokumentacija se predaje na pisarnicu ministarstva ili šalje poštom (običnom poštom, post ekspres, kurirskom službom, pošiljkom sa potvrđenim uručenjem, dostavnom službom i sl.), s tim da je neophodno da konkursna dokumentacija poslata poštom stigne na pisarnicu u roku za konkurisanje, odnosno 8. februara 2022. godine do 15:30 časova. Blagovremena je i prijava poslata preporučenom pošiljkom (sa oznakom „R” i brojem pošiljke) koja je predata pošti u roku za konkurisanje (zaključno sa poslednjim danom roka za konkurisanje, odnosno 8. februara 2022. godine).

Konkursna dokumentacija:
Konkursna dokumentacija sa Smernicama za podnosioce projekata može se preuzeti ovde:
1. Javni konkurs za finansiranje i sufinansiranje programa i projekata za sprovođenje ciljeva Nacionalne strategije za mlade i programa „Mladi su zakonˮ;
2. Javni konkurs za stimulisanje različitih oblika zapošljavanja, samozapošljavanja i preduzetništva mladih;
3. Javni konkurs za razvoj i sprovođenje omladinske politike;
4. Javni konkurs za podršku jedinicama lokalne samouprave u sprovođenju omladinske politike na lokalnom nivou.

Model pravilno popunjenog OPK obrasca možete preuzeti OVDE.

Izvor

Javni konkurs za podršku jedinicama lokalne samouprave u sprovođenju omladinske politike na lokalnom nivou

Objavljeno . Objavljeno u Konkursi.

MINISTARSTVO OMLADINE I SPORTA

Javni konkurs za podršku jedinicama lokalne samouprave u sprovođenju omladinske politike na lokalnom nivou

SMERNICE ZA PODNOSIOCE PROGRAMA I PROJEKATA

Ministarstvo omladine i sporta (u daljem tekstu: Ministarstvo) finansira i sufinansira programe i projekte od javnog interesa u oblastima omladinskog sektora koje sprovode lokalne samouprave (u daljem tekstu: Nosioci programa i projekata), dodelom sredstava na osnovu javnog konkursa, saglasno odredbama člana 21. stav 1. tačka 2) Zakona o mladima („Službeni glasnik RS”, broj 50/11) (u daljem tekstu: Zakon) i čl. 3. i 4. Pravilnika o finansiranju i sufinansiranju programa i projekata od javnog interesa u oblastima omladinskog sektora („Službeni glasnik RS”, broj 30/18) (u daljem tekstu: Pravilnik).

Sredstva za programe i projekte po ovom konkursu u iznosu do 63.000.000,00 dinara obezbeđena su u budžetu Republike Srbije, na osnovu Zakona o budžetu Republike Srbije za 2022. godinu („Službeni glasnik RS”, broj 110/2021) u okviru razdela 31. – Ministarstvo omladine i sporta, funkcija 810 – Usluge rekreacije i sporta, aproprijacija 463 – transferi ostalim nivoima vlasti, u okviru Programa 1302 – Programske aktivnosti 0002 – Podrška jedinicama lokalne samouprave u sprovođenju omladinske politike i Programske aktivnosti 0006 – Programi i projekti podrške mladima u zapošljavanju, a raspored i korišćenje sredstava utvrđeni su Planom izvršenja Ministarstva omladine i sporta za 2022. godinu.

1. CILJEVI KONKURSA

Finansiranje programa i projekata za realizaciju sledećih aktivnosti:
A) Razvijanje održivih usluga i mehanizama koji pospešuju karijerno vođenje i savetovanje, preduzetništvo, zapošljivost i zaposlenost mladih i povećavaju usklađenost znanja, veština i kompetencija koje se stiču u procesu celoživotnog učenja sa potrebama lokalnog tržišta rada.

B) Stvaranje uslova za kvalitetno provođenje slobodnog vremena, aktivno učešće u društvu, sprovođenje kulturnih sadržaja, neformalno obrazovanje i informisanje prilagođeno potrebama svih kategorija mladih (renoviranje, opremanje i podrška programima omladinskih klubova, omladinskih centara i drugih prostora za mlade); stvaranje uslova za promociju i upražnjavanje zdravih i bezbednih stilova života mladih prilagođeno potrebama svih kategorija mladih (učešće u izgradnji

teretana na otvorenom, otvorenih prostora za rekreativne sadržaje, biciklističke, trim staze itd.); razvijanje jednog ili više programa i uspostavljanje održivih i ekonomičnih servisa za mlade (karijerni servis, info servis, volonterski servis, savetovališta za zdravlje, itd.).

Rezultati i efekti programa ili projekata sa ciljem A) moraju biti jasno merljivi, odnosno rezultati programa ili projekta treba da budu ponuđeni održivi mehanizmi koji pospešuju zapošljivost i zaposlenost mladih kroz međusektorsku saradnju koji mogu da se multiplikuju; realizovane stručne prakse; pokrenuti omladinski preduzetnički poduhvati; poslovni inkubatori; zaposlenje određenog broja mladih uključenih u program ili projekat ili pokretanje sopstvenog biznisa; osposobljavanje određenog broja mladih za deficitarna zanimanja za koja postoji konkretna tražnja privrednih subjekata.

2. BLIŽI USLOVI KONKURSA

Na konkursu za dodelu sredstava za finansiranje ili sufinansiranje programa ili projekta može učestvovati jedinica lokalne samouprave koja ima osnovanu kancelariju za mlade, u skladu sa članom 22. stav 2. Zakona.

Jedinica lokalne samouprave je Nosilac programa ili projekta i odgovorna je za sprovođenje programa ili projekta.

Raspoloživa finansijska sredstva za realizaciju programa ili projekta kojima se ostvaruje cilj A) konkursa iznose ukupno 22.000.000,00 dinara i predviđena su u okviru u okviru Programa 1302 – Omladinska politika, Programske aktivnosti 0006 – Programi i projekti podrške mladima u zapošljavanju.
Raspoloživa finansijska sredstva za realizaciju programa ili projekta kojima se ostvaruje cilj B) konkursa iznose ukupno 41.000.000,00 dinara i predviđena su u okviru u okviru Programa 1302 – Omladinska politika, Programske aktivnosti 0002 – Podrška jedinicama lokalne samouprave u sprovođenju omladinske politike.
U jednom programu ili projektu najviši iznos sredstava za finansiranje ili sufinansiranje od strane Ministarstva je do 4.000.000,00 dinara.

Program ili projekat može trajati najduže do 10. decembra 2022. godine.

Realizacija programa i projekata može početi najranije od datuma potpisivanja ugovora između Nosioca programa ili projekta i Ministarstva.

Preporučuje se da jedan Nosilac programa ili projekta učestvuje na konkursu sa jednim programom ili projektom, kojim realizuje jedan od ciljeva konkursa.

3. ELEMENTI PREDLOGA PROGRAMA I PROJEKATA I NAČIN NJIHOVOG VREDNOVANJA

Na konkurs se obavezno dostavlja sledeća dokumentacija:

1) Popunjena Prijava za konkurs za finansiranje i sufinansiranje programa ili projekata od javnog interesa u oblastima omladinskog sektora − na Obrascu OPK;

2) Predlog programa ili projekta, predlog budžeta i narativni prikaz budžeta (prema modelima koji su sastavni deo ovih smernica).

Prijavu podnosi lice ovlašćeno za zastupanje nosioca programa ili projekta i odgovorno je za tačnost i istinitost podataka navedenih u Prijavi. Prijava koja ne sadrži sve podatke je nepotpuna i neće biti pregledana i vrednovana.

U zavisnosti od sadržaja programa ili projekta cilja B), obavezno se dostavlja i:

− odgovarajuće odobrenje za izvođenje građevinskih radova
− predmer i predračun radova iz projektne dokumentacije (overen i potpisan od strane licenciranog inženjera)
− izvod iz lista nepokretnosti za predmetni prostor
− kopija plana katastarske parcele
− informacija o lokaciji
− akt koji dokazuje da je predmetni prostor planiran za opremanje omladinskog kluba u vlasništvu opštine, kao i da je definisan za potrebe postojanja omladinskog kluba

Dopunska dokumentacija:
− akt o partnerstvu (ukoliko je predviđeno partnerstvo);
− biografije osoba angažovanih na programu ili projektu;
− biografije osoba angažovanih u direktnom radu sa mladima;
− program obuka.

Napomena:

Prilikom podnošenja periodičnog izveštaja JLS će, u zavisnosti od sadržaja projekta, biti u obavezi da dostave Rešenje o imenovanju stručnog nadzora.
Prilikom podnošenja završnog izveštaja JLS će biti u obavezi da dostave
− konačni izveštaj o kvalitetu izvedenih radova overen od strane stručnog nadzora ili odgovornog izvođača.
− pozitivan izveštaj komisije za tehnički pregled o izvršenoj proveri kvaliteta, bezbednosti i sigurnosti izvedenih radova;
− okončanu situaciju za izvedene radove overenu od strane ovlašćenog lica.

Nosioci programa ili projekta su dužni da podatke o ličnosti prikupljaju, obrađuju i čuvaju u skladu sa Zakonom o zaštiti podataka o ličnosti. Za potrebe praćenja sprovođenja i realizacije odobrenih programa i projekata od strane Ministarstva, Nosioci programa ili projekta imaju obavezu da uz prethodnu saglasnost za obradu podataka o ličnosti, uz označenje Ministarstva kao korisnika podataka, prikupe i obrade lične podatke lica koja su angažovana na realizaciji programa ili projekta i uključena u svaki događaj u okviru programa ili projekta (seminar, obuka, konferencija i sl.).

Za dodatne informacije u vezi sa procedurama zaštite podataka o ličnosti (o načinu prijavljivanja bazi podataka u Centralni registar i sl.) Nosioci programa ili projekata se mogu obratiti službi Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti (www.poverenik.rs).

Obuke koje podrazumevaju sticanje kompetencija i kvalifikacija moraju biti sprovedene saglasno propisanim uslovima za predmetnu aktivnost i u skladu sa zakonom kojim je uređena predmetna delatnost, a polaznicima moraju biti izdate javne isprave i uverenja, u skladu sa ostvarenim rezultatima.

Sve ostale obuke, radionice, seminari, savetovanja, tribine, kursevi i sl. moraju biti održane od strane sertifikovanih omladinskih radnika ili trenera, odnosno akreditovanih udruženja, ustanova ili drugih pravnih lica, pri čemu se

visokoškolske kvalifikacije, višegodišnje iskustvo i dodatne obuke predloženih predavača iz predmetne oblasti mogu smatrati odgovarajućim kapacitetom za održavanje predloženih aktivnosti. Za učešće u navedenim aktivnostima, polaznicima se izdaje potvrda o učešću.

Prilikom evaluacije projekata koji podrazumevaju aktivnosti karijernog vođenja i savetovanja mladih posebno će se vrednovati ispunjenost standarda po Pravilniku o standardima usluga karijernog vođenja i savetovanja („Službeni glasnik RS”, broj 43/19) kod ocene kapaciteta nosioca programa ili projekta.

Ministarstvo se zalaže za promociju zdravih stilova života mladih i ne podržava konzumiranje i promociju duvana i alkohola u aktivnostima, projektima i programima za mlade.

Nosilac programa ili projekta je obavezan da uz završni izveštaj dostavi i liste učesnika obuka i treninga, kao i fotokopije izdatih javnih isprava, uverenja ili potvrda, a nakon šest meseci od završetka realizacije programa ili projekta i izveštaj o održivosti i efektima programa ili projekta.

Budžet programa ili projekta može sadržati samo troškove neophodne za izvođenje programa ili projekta i stvarne troškove Nosioca programa ili projekta tokom perioda realizacije programa ili projekta koji su evidentirani u obračunima ili poreskim dokumentima Nosioca programa ili projekta, a koji su prepoznatljivi, proverljivi i podržani originalnom dokumentacijom.

Prihvatljivi troškovi su:
− nabavka usluga i dobara neophodnih za realizaciju programa ili projekta u skladu sa zakonom kojim se uređuju javne nabavke;
− trošak revizije programa ili projekta (između 2% i 5% ukupnog budžeta programa ili projekta za koji se traži finansiranje od Ministarstva) − troškovi revizije ispunjenja ugovornih obaveza. Neophodno je da ugovor o reviziji programa ili projekta, bude definisan tako da se revizor vodi Smernicama za realizaciju programa ili projekta koje će biti dostavljene svim Nosiocima programa ili projekta sa kojima se zaključi ugovor o realizaciji programa ili projekta.

Fizička lica angažovana za realizaciju određenih aktivnosti mogu obavljati poslove na osnovu zaključenog ugovora o radu, ugovora o privremenim i povremenim poslovima, ugovora o delu, ugovora o autorskom delu i dr, a čija naknada obuhvata, po potrebi i troškove prevoza.

Potrebno je za svaku aktivnost definisanu u predlogu programa ili projekta prikazati pojedinačne troškove po budžetskim linijama.

Nazivi aktivnosti u predlogu budžeta moraju da budu usklađeni sa nazivima aktivnosti u predlogu programa ili projekta.

Neprihvatljivi troškovi su:
− pokrivanje gubitaka ili dugovanja, kamata i kazni;
− plaćanje istih lica po različitom osnovu u okviru realizacije jednog programa ili projekta;
− dnevnice (dnevnice, po potrebi, uključiti u predviđene naknade za obavljanje predviđenog posla);
− pojedinačna sponzorstva za učešće na radionicama, seminarima, konferencijama, kongresima;
− pojedinačne stipendije za studije ili kurseve;

− plaćanje usluge prevoza taksi vozilom, vazdušnim ili vodenim saobraćajem;
− kupovina alkoholnih i energetskih napitaka, duvanskih proizvoda;
− kupovina konditorskih proizvoda, grickalica i sl;
− hemijska sredstva i inventar za održavanje higijene osim ukoliko su u direktnoj vezi s ciljevima programa ili projekta;
− troškovi koji nisu u direktnoj vezi s ciljevima programa ili projekta;
− stavke koje se već finansiraju iz drugih izvora.

Nosioci predloga programa ili projekta su u obavezi da predvide aktivnosti i sredstva u cilju informisanja mladih i šire javnosti o davaocu sredstava, programu ili projektu, planiranim aktivnostima, događajima i rezultatima programa ili projekta.

Prilikom definisanja i planiranja budžeta, neophodno je predvideti način i stepen informisanja mladih i šire javnosti o programu ili projektu u odnosu na teritorijalnu pokrivenost programa ili projekta.

U cilju povećanja vidljivosti programa ili projekta, tokom njegove realizacije, Nosioci programa ili projekta će biti u obavezi da:
− kreiraju i distribuiraju odgovarajuće poruke ka ciljnim grupama;
− koriste odgovarajuće kanale komunikacije za ciljnu grupu kojoj su namenjene informacije (TV, internet i društvene mreže, radio, novine, štampani materijal i sl.);
− na svojoj internet prezentaciji istaknu vizuelni identitet i link ka internet prezentaciji Ministarstva kao donatora, da objave informacije o odobrenom programu ili projektu, kao i da je koriste u svrhu informisanja mladih i šire javnosti o programskim ili projektnim aktivnostima i u svrhu pozivanja učesnika na događaje koji se organizuju tokom njegove realizacije;
− vode kalendar događaja i aktivnosti i dostavljaju ga Ministarstvu na mesečnom nivou do 25-og u mesecu za naredni mesec, a najkasnije 15 dana pre samog događaja tj. aktivnosti;
− komuniciraju sa medijima u saradnji sa Ministarstvom;
− dostavljaju Ministarstvu fotografije i kratke video zapise sa događaja;
− dostavljaju Ministarstvu pres kliping koji sadrži sve članke, emisije, priloge i sl. koje su mediji objavili o programu ili projektu.

Stručni pregled i vrednovanje predloženih programa ili projekta vrši Komisija za stručni pregled podnetih predloga programa i projekata za finansiranje programa i projekata od javnog interesa u oblastima omladinskog sektora koju obrazuje ministar nadležan za omladinu (u daljem tekstu: Komisija). Radi potpunijeg sagledavanja kvaliteta predloga programa i projekata Komisija može tražiti pojašnjenja predloga programa ili projekata i/ili obaviti intervju sa podnosiocem programa ili projekta. Komisija može podnosiocu programa ili projekta predložiti korekcije predloga programa ili projekta u delu koji se odnosi na sredstva potrebna za realizaciju programa ili projekta za one programe ili projekte koji ostvare najmanje 50% od ukupnog broja bodova.

Sve predloge programa ili projekata koji su ispunili uslove konkursa, Komisija će vrednovati na osnovu sledećih kriterijuma:
Kriterijum Broj
bodova
1. Usklađenosti rezultata i efekata programa ili projekta sa ciljevima konkursa i doprinosa ostvarivanju javnog interesa u oblastima omladinskog sektora
25

1.1. Usklađenost ciljeva i rezultata predloga programa ili projekta s ciljem konkursa 13
1.2. Usklađenost predloga programa ili projekta sa potrebama ciljne grupe/krajnjih korisnika 12
2. Kapacitet Nosioca programa ili projekta 18
2.1. Kapaciteti i iskustvo Nosioca programa ili projekta 6
2.2. Reference lica koja realizuju program ili projekat 6
2.3. Ostvarena partnerstva i saradnja između različitih subjekata 6
3. Sadržaj i izvodljivost predloga programa ili projekta 18
3.1. Da li su predložene aktivnosti logične, odgovarajuće, praktične i u skladu s ciljevima, očekivanim rezultatima i predviđenim ciljnim grupama? 6
3.2. Da li je plan realizacije jasno razrađen i izvodljiv? 6
3.3. Da li su prikazani indikatori merljivi? 6
4. Obuhvat i usklađenost sa potrebama ciljnih grupa 10
4.1. Broj direktnih krajnjih korisnika u odnosu na predložene aktivnosti i finansijski plan programa ili projekta 5
4.2. Da li je programom ili projektom planirano uključivanje mladih iz odgovarajućih kategorija (struktura mladih) u odnosu na cilj programa ili projekta?
3
4.3. Da li je predviđeno zastupanje principa rodne ravnopravnosti? 2
5. Održivost efekata programa ili projekta 7
5.1. U kojoj meri su rezultati programa ili projekta održivi po prestanku finansiranja? 5
5.2. Da li projekat nudi inovativno rešenje u oblasti za koju se odnosi? 2
6. Svrsishodnost i racionalnost troškova programa ili projekta 13
6.1. Da li su pojedinačne predložene budžetske linije opravdane u odnosu na planirane aktivnosti i rezultate programa ili projekta uključujući i adekvatnost ljudskih i finansijskih resursa?
6
6.2. Da li je visina predloženog troška za planirane budžetske linije realna? 7
7. Vidljivost programa ili projekta 8
7.1. Način i stepen informisanja mladih i šire javnosti u odnosu na teritorijalnu pokrivenost programa ili projekta 4
7.2. Da li su prikazani indikatori merljivi? 4
8. Kvalitet realizacije prethodnih programa ili projekata koje je finansiralo Ministarstvo +1/0/-8
− redovnost i kvalitet izveštavanja +1
− zapaženi problemi u izveštavanju (neredovno i/ili nekvalitetno izveštavanje) -8
MAKSIMALAN BROJ BODOVA 100

4. MODEL PREDLOGA PROJEKTA I PREDLOGA BUDŽETA PROJEKTA

Model predloga projekta i predlog budžeta projekta čine sastavni deo ovih smernica i mogu se preuzeti na zvaničnoj internet prezentaciji Ministarstva i Portalu eUprava.

5. ROK I NAČIN PRIJAVLJIVANJA NA KONKURS

Konkurs je otvoren 15 dana od dana objavljivanja u dnevnom listu. Prijave se podnose na pisarnicu Ministarstva ili poštom na adresu:
Ministarstvo omladine i sporta Sektor za omladinu
Bulevar Mihajla Pupina 2 11070 Beograd

Prijava i prilozi se dostavljaju u jednom štampanom primerku i jednom elektronskom primerku (CD/DVD na kome su snimljena dokumenta dostavljena u štampanom primerku) u jednoj zapečaćenoj koverti, zaštićenoj od oštećenja koja mogu nastati u transportu.

Na prednjoj strani koverte, u gornjem levom uglu, mora biti naveden naziv i adresa podnosioca prijave, naziv konkursa i redni broj cilja.

Ispod adrese Ministarstva mora biti navedena napomena: NE OTVARATI PRE ISTEKA ROKA ZA KONKURISANJE.

Prijava poslata poštom ili kurirskom službom (običnom poštom, pošiljka sa potvrđenim uručenjem „A” i „AA”, post ekspres, dostava kurirskom ili dostavnom službom i sl.) je blagovremena ako prispe na pisarnicu u roku za konkurisanje.

Blagovremena je i prijava poslata preporučenom pošiljkom (sa oznakom „R” i brojem pošiljke) koja je predata pošti u roku za konkurisanje (zaključno sa poslednjim danom roka za konkurisanje).

Nepotpune, neblagovremene i prijave koje nisu dostavljene na navedeni način neće biti pregledane i vrednovane.

Konsultacije u vezi sa procedurom konkurisanja

Pitanja u vezi sa postupkom prijavljivanja na konkurs zainteresovani mogu uputiti Ministarstvu elektronskom poštom na adresu: konkursi.omladina@mos.gov.rs ili na broj: 011/311-37-57.

Ministarstvo će informacije u vezi objavljenog konkursa davati putem gore navedene adrese elektronske pošte i broja telefona.

U skladu sa Pravilnikom, Ministarstvo na zvaničnoj internet prezentaciji: www.mos.gov.rs stavlja na uvid javnosti spisak svih učesnika na konkursu, kao i rezultate konkursa.

Detaljnije

Javni poziv za raspodelu sredstava

Objavljeno . Objavljeno u Konkursi.

MINISTARSTVO DRŽAVNE UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE

Javni poziv za raspodelu sredstava

Raspodela sredstava će se vršiti na osnovu podnetih prijava koje sadrže predloge projekata podnetih za određene namene u ukupnom iznosu od 450.800.000,00 dinara.

1. Pružanje finansijske pomoći jedinici lokalne samouprave u punom ili delimičnom iznosu nedostajućih sredstava, za realizaciju novih ili završetak započetih projekata koji se finansiraju iz budžeta jedinice lokalne samouprave, a od posebnog su značaja za jedinice lokalne samouprave, lokalni ekonomski razvoj, investicije i zapošljavanje u jedinici lokalne samouprave. Navedeni projekti se mogu podneti za: izgradnju, rekonstrukciju, dogradnju, sanaciju i adaptaciju komunalne infrastrukture, objekata-zgrada jedinica lokalne samouprave (objekti škola, predškolskih ustanova i drugih nivoa obrazovanja, kulture, sportskih objekata i dr.), pribavljanje u svojinu nepokretnosti; radovi na gradskim trgovima i parkovima, radovi na javnoj rasveti i video nadzoru; radovi na objektima pijaca i radovi na sanaciji lokalnih mostova.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:
– u kojoj meri podneti projekti doprinose ostvarivanju izvornih i poverenih poslova i ciljeva održivog razvoja jedinice lokalne samouprave i rodne ravnopravnosti;
– spremnost projekta za realizaciju, u smislu prethodno obezbeđene i dostavljene projektne dokumentacije (izdata građevinska dozvola, akt nadležnog organa na osnovu kojeg započinje izvođenje radova na projektu za koji je podnet zahtev, zaključen ugovor, specifikacija radova i dokumentacija koja se odnosi na sprovedene postupke javne nabavke koji su prethodili zaključivanju ugovora);
– stanje već započetih projekata na osnovu dostavljenih izveštaja nadzornog organa, koji sadrži podatke o ukupnoj finansijskoj, odnosno ugovorenoj vrednosti projekta, roku u kom se predviđa završetak projekata, u kojoj fazi realizacije se nalaze projekti, količinu i vrstu izvedenih radova, neophodna sredstva za realizaciju započetih projekata sa specifikacijom radova;
– spremnosti jedinica lokalne samouprave za sufinasiranje projekta;
– opravdanost i održivost projekta, sa stanovišta poboljšanja životnog standarda i uslova života građana na teritoriji jedinice lokalne samouprave.

Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:
– pravilno popunjen Obrazac za namenu 1;
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta;
– projekat za izvođenje ili glavni projekat po kojem je izdat akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi (u originalu ili kopiji skenirano u elektronskom formatu).

Uz projekat za izvođenje dostavlja se sledeća dokumentacija u elektronskom formatu na CD, USB ili WeTransfer-om:

– skenirane strane na kojima se vidi izjava glavnog projektanta i izjava odgovornih projektanata kojima se potvrđuje da je projekat izrađen u skladu sa lokacijskim uslovima, građevinskom dozvolom, projektom za građevinsku dozvolu, propisima i pravilima struke;
– uz glavni projekat po kojem je izdat akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi dostavlja se CD sa sledećom dokumentacijom:
skenirane strane na kojima se vidi potvrda o izvršenoj tehničkoj kontroli i pečat organa nadležnog za izdavanje akta na osnovu kojeg započinje izvođenje radova i akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi na projektu za koji je podneta prijava.
Sva navedena dokumentacija dostavlja se složena po redosledu:
– projektna dokumentacija, dozvole, saglasnosti i drugi akti nadležnih organa koji se odnose na projekat;
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave ukoliko su sredstva planirana za realizaciju projekta;
– izveštaj nadzornog organa koji sadrži podatke: u kojoj fazi se nalazi projekat, koliko je sredstava potrebno za realizaciju započetog projekta, koja je ukupna finansijska vrednost projekta i u kom roku se predviđa završetak započetog projekta.
Uz potrebnu dokumentaciju može se dostaviti i druga dokumentacija koja doprinosi ili prikazuje efekat podnetog zahteva na poboljšanje poslovnog okruženja (Sertifikat o povoljnom poslovnom okruženju – BFC/Business Friendly Certification, povećanje zapošljavanja i dr.).

2. Pružanje finansijske pomoći jedinici lokalne samouprave u cilju bržeg i kvalitetnijeg uvođenja e-uprave i savremenih informacionih tehnologija radi unapređenja i modernizacije rada organa jedinice lokalne samouprave u cilju kvalitetnijeg pružanja usluga, kao i tehničkih uslova za elektronsko povezivanje sa državnim i drugim organima i organizacijama.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:
– uticaj pružanja pomoći na povećanje efikasnosti pružanja usluga građanima i privrede;
– ciljevi razvoja elektronske uprave;
– potrebu za podizanjem postojećeg nivoa tehničko-informatičke i prostorne opremljenosti organa jedinice lokalne samouprave;
– kao i tehničkih uslova za elektronsko povezivanje sa državnim i drugim organima i organizacijama.

Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:

– pravilno popunjen Obrazac za namenu 2;
– elaborat koji sadrži detaljno obrađene pokazatelje za sve navedene kriterijume sa predračunom/specifikacijom opreme za koju se planira nabavka;
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta.

3. Pružanje pomoći jedinici lokalne samouprave u organizaciji kulturnih sportskih, turističnik i drugih manifestacija koje su od posebnog značaja za građane na njenoj teritoriji, kao i radi omogućavanja adekvatnog prilaza ustanovama javnih službi osobama sa invaliditetom.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:
– opravdanost projekta u cilju organizovanja i održavanja važnih događaja, kulturnih, sportkih, turističkih i drugih manifestacija za samu jedinicu lokalne samouprave;
– opravdanost potrebe za finansiranjem adekvatnog prilaza ustanovama javnih službi osobama sa invaliditetom.
Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:

– pravilno popunjen Obrazac za namenu 3;
– Plan i program finansiranja konkretnog kulturnog, sportskog, turističkog ili drugog događaja koji je od posebnog značaja za građane na teritoriji jedinice lokalne samouprave koja podnosi zahtev;
– finansijska, pravna, tehnička i druga dokumentacija o ispunjavanju uslova za finansiranjem adekvatnog prilaza ustanovama javnih službi osobama sa invaliditetom (pristupne rampe);
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta;

Dok je na snazi proglašena epidemija izazvana virusom SARS-CoV-2 u predlozima projekata bi trebalo da budu predstavljeni modaliteti organizovanja manifestacija u skladu sa epidemiološkim merama koje se primenjuju.

4. Pružanje finansijske pomoći jedinicama lokalne samouprave u realizaciji projekata koji doprinose preventivnom delovanju na smanjenju rizika od klimatskih promena, kao i elementarnih i drugih nepogoda, u cilju zaštite imovinskih interesa jedinica lokalne samouprave i građana.
Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:

– Detaljan opis finansiranja preventivnih mera na smanjenju rizika od klimatskih promena kao i elementarnih i drugih nepogoda, odnosno elaborat sa opisom;
– ukupan iznos budžetskih sredstava koja su predviđena za te namene.
Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:

– pravilno popunjen Obrazac za namenu 4;
– Plan finansiranja preventivnih mera na smanjenju rizika od klimatskih promena kao i elementarnih i drugih nepogoda, a sve u cilju zaštite imovinskih interesa jedinica lokalne samouprave i građana;
– Informacija o učestalosti rizika od elementarnih i drugih nepogoda i šteta nastalih delovanjem istih u prethodne tri godine;
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta.
___

Svaka jedinica lokalne samouprave može da na javni poziv podnese po jednu prijavu za svaku od namena.
Jedinici lokalne samouprave se mogu odobriti sredstva za najviše dve prijave po javnom pozivu, a za različite namene.
Gradske opštine mogu podneti prijavu na javni poziv samo uz saglasnost grada koja se potvrđuje aktom gradonačelnika.
Posebno će biti vrednovani projekti koji su od značaja za više jedinica lokalne samouprave, odnosno koji su rezultat uspostavljene međuopštinske saradnje u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik RS“, br. 129/07, 83/14-dr.zakon, 101/16-dr.zakon i 47/18).

___
Postupak odabira prijava i način prenosa sredstava

Komisija za sprovođenje postupka i utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava utvrđuje Predlog odluke o raspodeli sredstava i dostavlja ga ministru državne uprave i lokalne samouprave.
Odluku donosi ministar državne uprave i lokalne samouprave.
Odluka sadrži: naziv jedinice lokalne samouprave kojoj su sredstva dodeljena, za ostvarivanje kojih namena su sredstva dodeljena i u kom iznosu.
Odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije“ i na veb prezentaciji Ministarstva.
Ministarstvo će zaključiti ugovore o korišćenju sredstava sa izabranim jedinicama lokalne samouprave i izvršiti prenos odobrenog iznosa.

____

Način prijavljivanja i rok za podnošenje prijava za raspodelu sredstava

Ministarstvo će objaviti javni poziv u „Službenom glasniku Republike Srbije“ i na veb prezentaciji Ministarstva: www.mduls.gov.rs.

Rok za podnošenje prijava za raspodelu sredstava je 20 dana od dana objavljivanja javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Prijava za raspodelu sredstava dostavlja se elektronskim putem, potpisana, skenirana u PDF formatu i u Word formatu na adresu: fond.lokal@mduls.gov.rs na Obrascu – Obrazac br. 1-za namenu 1; Obrazac br. 2- za namenu 2, Obrazac br. 3 – za namenu 3 i Obrazac br. 4 – za namenu 4 , koji se preuzimaju na veb prezentaciji Ministarstva: www.mduls.gov.rs.
Uz prijavu se, elektronskim putem, dostavlja i sva neophodna dokumentacija navedena u javnom pozivu.
Uz prijavu se, takođe dostavljaju, podaci lica zaduženog za obavezu dostavljanja izveštaja, praćenje realizacije ugovorenih obaveza, kao i izvršenje Ugovora.
Izuzetno, ukoliko jedinica lokalne samouprave nije u mogućnosti da prijavu i dokumentaciju pošalje elektronskom poštom, može je dostaviti i putem redovne pošte, na adresu:

Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave
Komisija za sprovođenje postupka i utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava
11000 Beograd, Birčaninova 6

Ukoliko se dokumentacija dostavlja putem redovne pošte, dokumentacija se predaje u zatvorenoj koverti sa naznakom „Prijava za Javni poziv za raspodelu sredstava“, sa punom adresom pošiljaoca na poleđini koverte.
Komisija će razmatrati samo prijave koje su blagovremeno podnete. Neblagovremene i nepotpune prijave za raspodelu se neće razmatrati.
Komisija može vršiti dodatnu proveru podnete dokumentacije i tražiti dodatne informacije, ali samo od jedinica lokalne samouprave koje su ispunile uslove iz javnog poziva.
Informacije neophodne za učešće na javnom pozivu mogu se dobiti na telefon Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Odeljenje za lokalnu samouprave broj: 011/3060-101; 011/3060-107 i 011/3060-119.

Detaljnije

 

Javni konkurs za dodelu sredstava za sufinansiranje realizacije projekata očuvanja i zaštite zemljišta kao prirodnog resursa u 2022. godini

Objavljeno . Objavljeno u Konkursi.

MINISTARSTVO ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE

Javni konkurs za dodelu sredstava za sufinansiranje realizacije projekata očuvanja i zaštite zemljišta kao prirodnog resursa u 2022. godini

Javni konkurs raspisuje se za dodelu sredstava za sufinansiranje realizacije projekata očuvanja i zaštite zemljišta kao prirodnog resursa u 2022. godini (u daljem tekstu: Javni konkurs), u skladu sa Zakonom o zaštiti životne sredine sredine („Službeni glasnik RS”, broj 135/04, 36/09, 36/09- dr. zakon, 72/09-dr. zakon, 43/11-US, 14/16, 76/18, 95/18 – dr. zakon i 95/2018 – dr. zakon, u daljem tekstu: Zakon), Zakonom o zaštiti zemljišta („Sl. glasnik RS“, br. 112/15), Uredbom o bližim uslovima koje moraju da ispunjavaju korisnici sredstava, uslovima i načinu raspodele sredstava, kriterijumima i merilima za ocenjivanje zahteva za raspodelu sredstava, načinu praćenja korišćenja sredstava i ugovorenih prava i obaveza, kao i drugim pitanjima od značaja za dodeljivanje i korišćenje sredstava Zelenog fonda Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 25/18, u daljem tekstu: Uredba) i Pravilnikom o bližim uslovima za dodelu i korišćenje sredstava Zelenog fonda Republike Srbije („Službeni glasnik RS”, broj 31/18 u daljem tekstu: Pravilnik).

1) PREDMET KONKURSA

Predmet ovog javnog konkursa je dodela sredstva jedinicama lokalnih samouprava za sufinansiranje realizacije projekata očuvanja i zaštite zemljišta kao prirodnog resursa u 2022. godini, koji će omogućiti sprečavanje ili otklanjanje štetnih promena u zemljištu i koji za cilj imaju da se očuvaju površine i funkcije zemljišta kao prirodnog resursa i da se spreče ili otklone štetne promene u zemljištu koje mogu da nastanu ili su nastale kao posledica:

1) erozionih procesa;

2) smanjenja sadržaja organske materije u zemljištu;

3) zakišeljavanja (acidifikacija), zaslanjivanja (salinizacija) i alkalizacije zemljišta;

4) sabijanja zemljišta, klizišta i odrona;

5) požara i hemijskih udesa;

6) zagađenja (nastalog usled emisijaiz tačkastih i difuznih izvora, hemijskog zagađenja i dr.).

2) VISINA I NAMENA SREDSTAVA

Ukupna raspoloživa sredstva za realizaciju ovog javnog konkursa obezbeđena su u iznosu od 100.000.000,00 dinara (slovima: stomilionadinara), u skladu sa članom 8. Zakona o budžetu Republike Srbije za 2022. godinu („Službeni glasnik RSˮ, broj 110/21), Razdeo 25, Glava 25.0-Ministarstvo zaštite životne sredine, Program 0405- Zaštita prirode i klimatske promene, funkcija 560-Zaštita životne sredine neklasifikovana na drugom mestu, Programska aktivnost/Projekat 4009- očuvanje i zaštita zemljišta kao prirodnog resursa, ekonomska klasifikacija 463-Transferi ostalim nivoima vlasti.
Navedena sredstva dodeljuju se jedinicama lokalnih samouprava za sufinansiranje realizacije projekata očuvanja i zaštite zemljišta kao prirodnog resursa u 2022. godini, u cilju sprečavanja ili otklanjanja štetnih promena u zemljištu koje mogu nastati kao posledica erozionih procesa, klizišta, odrona, krčenja šuma, udesa i dr. definisanih zakonom o zaštiti zemljišta i primena mera u cilju očuvanja, sanacije i remedijacije zemljišta.

Sredstva koja se dodeljuju po ovom javnom konkursu utvrđuju se u iznosu od najviše 80% opravdanih troškova. Preostali iznos od najmanje 20% troškova snosi korisnik sredstava.

Neprihvatljivi troškovi su:
– troškovi aktivnosti na pripremi predloga projekta;
– troškovi nastali pre potpisivanja ugovora;
– građevinski radovi, kao i drugi radovi koji koji nisu neophodni u cilju realizacije predmetnog projekta;

– stavke koje se već finansiraju iz drugih javnih izvora (Republike, Autonomne pokrajine).

Prihvatljivi troškovi su: troškovi neophodni za realizaciju projekta, nastali tokom realizacije projekta.

3) PRAVNA LICA KOJA IMAJU PRAVO NA PODNOŠENJE ZAHTEVA Pravo na podnošenje zahteva za dodelu sredstava imaju jedinice lokalnih
samouprava (gradovi i opštine) na teritoriji Republike Srbije.

Zahtev za dodelu sredstava sufinansiranje realizacije projekata očuvanja i zaštite zemljišta kao prirodnog resursa u 2022. godini sadrži:
1) podatke o podnosiocu zahteva;
2) opšte podatke o projektu (naziv projekta, informacije o projektu, opis projekta, glavni ciljevi zadaci, odnosno aktivnosti, specifični ciljevi, doprinos projekta, lokacija projekta, vreme potrebno za realizaciju projekta, održivost i stepen spremnosti, analiza potencijalnih rizika, ukupna procenjena vrednost projekta i učešće Ministarstva zaštite životne sredine u finansiranju projekta, informacije o javnim nabavkama koje su potrebne za realizaciju projekta, očekivani rezultati i efekti projekta);
3) kriterijume i merila za klasifikaciju projekta;
4) finansijski rezime (planirani budžet projekta, izvori finansiranja i specifikacija troškova);
5) podatke o upravljanju projektom (rukovodilac projekta, upravljačka struktura, veza sa drugim projektima)
6) podatke o dozvolama, odobrenjima i saglasnostima od značaja za realizaciju projekta;
7) izjavu o tačnosti dostavljenih podataka kao i druge izjave odgovornog lica;
8) druge podatke od značaja za ocenu i finansiranje projekta.

Zahtev se podnosi na Obrascu zahteva – Obrazac broj 1.

4) USLOVI I KRITERIJUMI ZA DODELU SREDSTAVA

Podnosilac zahteva za dodelu sredstava po ovom javnom konkursu mora da ispunjava uslove iz člana 2. Uredbe.

Kriterijumi za ocenu projekta dati su u tabelarnom prikazu:

Tabela 1. Kriterijumi za ocenu projekata

Red.
br. Kriterijumi za ocenu
(opšti i posebni) Broj bodova
1. Stepen opšteg uticaja i značaj projekta za životnu sredinu 40

1.1. Stepen direktnog uticaja projekta na životnu
sredinu 0-20
1.2. Stepen ugroženosti životne sredine 0-20
2. Finansijski kriterijum 13
2.1. Visina udela u finansiranju projekta koji obezbeđuje korisnik sredstava (20-90%), (svakih 10% obezbeđenih sredstava za su-finansiranje se
boduje sa po jednim bodom 0-9
2.2. Stepen razvijenosti lokalne samouprave 0-4
3. Spremnost projekta za realizaciju 37
3.1. Institucionalni kapacitet podnosioca zahteva 0-27
3.2. Stepen pripremljenosti projekta za realizaciju 0-10
4. Održivost rezultata projekta 10
Mogućnost kontinuirane/dugoročne primene
rezultata projekta i nakon završetka podrške 0-10

5) DOKUMENTA KOJA JE POTREBNO PRILOŽITI UZ ZAHTEV Uz Zahtev se podnosi sledeća dokumentacija:
1) projekat potpisan od strane ovlašćenog i odgovornog lica lica koji sadrži:
– naziv projekta;
– projektni zadatak;
– ciljeve projekta;
– opis trenutnog stanja;
– popis i opis radova i aktivnosti u cilju sprovođenja projekta;
– pregled radova i specifikaciju troškova;
– planiranu dinamiku projekta;
– priloge.

2) izjava o načinu finansiranja projekta koja sadrži:
– ukupnu vrednost projekta i visinu sredstava koja se traže iz sredstava Ministarstva zaštite životne sredine;
– način na koji će podnosilac zahteva obezbediti sopstvena sredstva u visini od najmanje 20%;
– finansijski pregled – specifikaciju troškova;

3) podatke o dozvolama, odobrenjima, saglasnostima od značaja za realizaciju projekta;

NAPOMENA: U skladu sa članom 19. Uredbe korisnik sredstava čiji se projekat nalazi na konačnoj rang listi projekata, dužan je da dostavi sredstvo obezbeđenja-sopstvenu menicu sa ovlašćenjem za popunjavanje menice, kopiju depo kartona za deponovanim potpisima lica ovlašćenih za zastupanje, kao i potvrdu banke o registraciji menice, kao garanciju za uredno izvršavanje ugovornih obaveza, istovremeno sa potpisivanjem ugovora o finansiranju.

6) IZBOR I OCENA PROJEKATA

Izbor i ocenu projekata vrši Komisija za pripremu javnog konkursa za dodelu sredstava za sufinansiranje realizacije projekata očuvanja i zaštite zemljišta kao prirodnog resursa u 2022. godini i za ocenjivanje projekata prijavljenih na javni konkurs (u daljem tekstu: Komisija), ocenjivanjem kriterijuma iz tačke 4) ovog javnog konkursa.
Komisiju obrazuje posebnim rešenjem ministar zaštite životne sredine.
Komisija sačinjava preliminarnu rang listu projekata za finansiranje iz sredstava Ministarstva.
Preliminarna rang lista se utvrđuje u roku koji ne može biti duži od 60 dana od dana isteka roka za podnošenje zahteva i objavljuje se na internet stranici Ministarstva i Portalu e-Uprave.
Učesnici javnom konkursa imaju pravo uvida u podnete zahteve i priloženu dokumentaciju po utvrđivanju preliminarne rang liste projekata u periodu od tri radna dana od dana objavljivanja preliminarne rang liste.
Učesnik javnog konkursa može podneti primedbu Komisiji radi otklanjanja nepravilnosti u postupku bodovanja, u roku od osam dana od dana isticanja preliminarne rang liste.
Komisija razmatra primedbe u roku od 15 dana od dana njihovog prijema, posle čega podnosi ministru predlog odluke o utvrđivanju konačne rang liste.
Konačna rang lista projekata sadrži: redosled korisnika sredstava koji ispunjavaju uslove za dodelu sredstava, naziv korisnika, naziv projekta i iznos odobrenih sredstava.
Konačna rang lista projekata koji ispunjavaju uslove za finansiranje odobrava se odlukom ministra u roku od osam dana od dana prijema predloga odluke iz stava 5. ovog člana.
Protiv odluke ministra iz stava 7. ovog člana može se pokrenuti upravni spor.
Konačna rang lista se objavljuje na internet stranici Ministarstva i Portalu e-Uprave.
Ako je odlukom o raspodeli sredstava podnosiocu zahteva dodeljen manji iznos sredstava od iznosa navedenog u zahtevu, podnosilac zahteva je dužan da pismeno obavesti Ministarstvo da li prihvata ponuđene uslove finansiranja, u roku od 15 dana od dana prijema odluke. Ukoliko podnosilac zahteva ne obavesti Ministarstvo, odnosno ne prihvati ponuđene uslove finansiranja, smatraće se da je odustao od zahteva po javnom konkursu.

NAPOMENA:
Konkursna dokumentacija potpisana od strane ovlašćenog lica, dostavlja se u jednom primerku kao organizovana celina (u jednoj koverti povezana u fasciklu i sl.).

Neće se razmatrati/vrednovati:
– neblagovremene prijave;
– neuredne prijave;
– nepotpune prijave;
– prijave koje nisu u skladu sa odredbama ovog javnog konkursa;
– prijave koje sadrže druge nedostatke zbog kojih nije moguće utvrditi stvarnu sadržinu prijave ili nije moguće vrednovati prema zadatim kriterijumima.

Prijave i priložena dokumentacija ostaju u arhivi i ne vraćaju se.

7) MESTO I ROK ZA DOSTAVLJANJE ZAHTEVA

Tekst javnog konkursa, obrasci i prateća dokumentacija koja je sastavni deo javnog konkursa mogu se preuzeti na internet stranici Ministarstva (www.ekologija.gov.rs) i portalu e-Uprava (www.euprava.gov.rs).

Rok za podnošenje zahteva
Rok za podnošenje zahteva je zaključno sa 10. februarom 2022. godine.

Način dostavljanja dokumentacije
Konkursna dokumentacija (potpisana od strane ovlašćenog lica) dostavlja se u jednom primerku u zatvorenoj koverti poštom na adresu:

Ministarstvo zaštite životne sredine
ul. Omladinskih brigada 1 11070 Novi Beograd
sa naznakom: Za JAVNI KONKURS „DODELA SREDSTAVA ZA
SUFINANSIRANJE REALIZACIJE PROJEKATA OČUVANJA I ZAŠTITE ZEMLJIŠTA KAO PRIRODNOG RESURSA U 2022. GODINI”
(NE OTVARATI)

ili lično (u zatvorenoj koverti) na navedenu adresu, u pisarnici republičkih organa.

Ukoliko se prijava predaje lično na pisarnici republičkih organa, obavezno je uz prijavu pripremiti propratni dopis, naslovljen na Ministarstvo zaštite životne sredine, u kome će pisati sledeći tekst:

„U prilogu dopisa dostavljamo vam prijavu za J A V N I K O N K U R S
ZA DODELU SREDSTAVA ZA SUFINANSIRANJE REALIZACIJE
PROJEKATA OČUVANJA I ZAŠTITE ZEMLJIŠTA KAO PRIRODNOG RESURSA U 2022. GODINI-NE OTVARATI”

Navedeni dopis će biti overen od strane službenika pisarnice i služiće podnosiocu kao potvrda o prijemu prijave.
Na poleđini koverte obavezno napisati pun naziv i adresu jedinice lokalne samouprave.

8) ROK ZA OBJAVU JAVNE NABAVKE ZA ODABIR IZVOĐAČA RADOVA, ISPORUČILACA OPREME ODNOSNO PRUŽAOCA USLUGA

Ukoliko je neophodan izbor izvođača radova, isporučilaca opreme odnosno pružaoca usluga u postupku javnih nabavki, isti je potrebno sprovesti, u roku koji će biti definisan ugovorom između Ministarstva i korisnika sredstava čiji se projekat nalazi na konačnoj rang listi projekata.
U slučaju potrebe za sprovođenjem postupka javne nabavke, komisiju za javnu nabavku čine između ostalog i predstavnici Ministarstva zaštite životne sredine.

9) NAČIN I ROK REALIZACIJE DODELJENIH SREDSTAVA

Način i konačni rok realizacije dodeljenih sredstava kao i ostali uslovi od značaja za realizaciju projekta očuvanja i zaštite zemljišta kao prirodnog resursa u 2022. godini, kao i međusobna prava i obaveze, uređuju se ugovorom između Ministarstva i korisnika sredstava čiji se projekat nalazi na konačnoj rang listi projekata.

10) ROK I NAČIN OBJAVLJIVANJA ODLUKE O RASPODELI SREDSTAVA.

Odluka ministra o usvajanju Konačne rang liste se objavljuje na internet stranici Ministarstva i Portalu e-Uprave, u roku od pet dana od dana donošenja Odluke.

NAPOMENA: Na sve što u ovom javnom konkursu nije navedeno, shodno se primenjuju odredbe Zakona, Uredbe i Pravilnika.

11) NAČIN PRAĆENJA REALIZACIJE PROJEKTA

Korisnik sredstava dužan je da na zahtev Ministarstva dostavi i periodične izveštaje o napretku radova na projektu, odnosno o preduzetim aktivnostima u cilju realizacije projekta.
Korisnik sredstava dužan je da posle realizacije projekta dostavi Ministarstvu završni izveštaj radi sagledavanja efekata sprovođenja projekta, u skladu sa zaključenim ugovorom i na propisan način.
Završni izveštaj se dostavlja najkasnije u roku od 30 dana od dana realizacije projekta. Završni izveštaj treba da sadrži pregled preduzetih aktivnosti pri realizaciji projekta, postignute rezultate, kao i finansijske pokazatelje utrošenih sredstava, opis promena u realizaciji projekta koje utiču na troškove realizacije, sva odstupanja od plana realizacije projekta, sa obrazloženjem.
Ukoliko završni izveštaj nije kompletan vratiće se korisniku sredstava radi ispravke ili dopune u roku koji ne može biti duži od 15 dana.
Nakon što Ministarstvo usvoji završni izveštaj korisniku sredstava vraćaju se sredstva obezbeđenja za uredno izvršenje ugovorenih obaveza.
Posle realizacije projekta korisnik sredstava dužan je da Ministarstvu dostavlja izveštaje o postignutim efektima projekta na životnu sredinu, za koji je javnim konkursom, odnosno ugovorom predviđeno dostavljanje izveštaja, u periodu do pet godina posle realizacije.

Detaljnije