Oznaka: MINISTARSTVO DRŽAVNE UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE

MINISTARSTVO DRŽAVNE UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE

Podrška u uspostavljanju jedinstvenog upravnog mesta

U okviru nastavka podrške gradovima i opštinama u uvođenju jedinstvenog upravnog mesta, Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave raspisuje šesti po redu javni poziv opštinama i gradovima za prijavu u okviru projekta „Podrška u uspostavljanju jedinstvenog upravnog mesta“ u ukupnom iznosu od 88.000.000,00 dinara budžetskih sredstava.

Jedinstveno upravno mesto je svaki povezani upravni postupak, kojim se omogućava upravno postupanje u papirnom ili elektronskom obliku, u upravnoj stvari jednog ili više organa, radi ostvarivanja jednog ili više prava, obaveza ili pravnih interesa stranke (građana i privrednih subjekata).

Osnovna ideja uvođenja jedinstvenog upravnog mesta je da ono postane most između građana i uprave, jedinstvena kontakt tačaka, za komunikaciju građana sa svim organima sa kojima bi oni inače morali sami i direktno da stupe u kontakt kako bi ostvarili neko svoje pravo.

Zahvaljujući jedinstvenom upravnom mestu, građani mogu da na jednom mestu podnesu svoje zahteve, dobiju sve relevantne informacije i da nakon brze i efikasne saradnje svih relevantnih organa za konkretan postupak, a u komunikaciji sa samo jednim organom odnosno službenikom, dobiju i odgovarajuće rešenje.

Rok za podnošenje prijava je 15 dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“, odnosno do 25. februara 2023. godine.

Detalji o načinu prijavljivanja, kriterijumima i neophodnoj dokumentaciji mogu se pronaći i preuzeti sa sajta Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave na adresi www.mduls.gov.rs.

Detaljnije

MINISTARSTVO DRŽAVNE UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE

Javni poziv za raspodelu sredstava

Raspodela sredstava će se vršiti na osnovu podnetih prijava koje sadrže predloge projekata podnetih za određene namene u ukupnom iznosu od 490.000.000,00 dinara.

1. Pružanje finansijske pomoći jedinici lokalne samouprave u punom ili delimičnom iznosu nedostajućih sredstava, za realizaciju novih ili završetak započetih projekata koji se finansiraju iz budžeta jedinice lokalne samouprave, a od posebnog su značaja za jedinice lokalne samouprave, lokalni ekonomski razvoj, investicije i zapošljavanje u jedinici lokalne samouprave. Navedeni projekti se mogu podneti za: izgradnju, rekonstrukciju, dogradnju, sanaciju i adaptaciju komunalne infrastrukture, objekata-zgrada jedinica lokalne samouprave (objekti škola, predškolskih ustanova i drugih nivoa obrazovanja, kulture, sportskih objekata i dr.), pribavljanje u svojinu nepokretnosti; radovi na gradskim trgovima i parkovima, radovi na javnoj rasveti i video nadzoru; radovi na objektima pijaca i radovi na sanaciji lokalnih mostova.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:

• u kojoj meri podneti projekti doprinose ostvarivanju izvornih i poverenih poslova i ciljeva održivog razvoja jedinice lokalne samouprave i rodne ravnopravnosti;
• spremnost projekta za realizaciju, u smislu prethodno obezbeđene i dostavljene projektne dokumentacije (izdata građevinska dozvola, akt nadležnog organa na osnovu kojeg započinje izvođenje radova na projektu za koji je podnet zahtev, zaključen ugovor, specifikacija radova i dokumentacija koja se odnosi na sprovedene postupke javne nabavke koji su prethodili zaključivanju ugovora);
• stanje već započetih projekata na osnovu dostavljenih izveštaja nadzornog organa, koji sadrži podatke o ukupnoj finansijskoj, odnosno ugovorenoj vrednosti projekta, roku u kom se predviđa završetak projekata, u kojoj fazi realizacije se nalaze projekti, količinu i vrstu izvedenih radova, neophodna sredstva za realizaciju započetih projekata sa specifikacijom radova;
• spremnosti jedinica lokalne samouprave za sufinasiranje projekta;
• opravdanost i održivost projekta, sa stanovišta poboljšanja životnog standarda i uslova života građana na teritoriji jedinice lokalne samouprave.

Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:

• pravilno popunjen Obrazac za namenu 1;
• izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta;
• projekat za izvođenje ili glavni projekat po kojem je izdat akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi (u originalu ili kopiji skenirano u elektronskom formatu).

Uz projekat za izvođenje dostavlja se sledeća dokumentacija u elektronskom formatu na CD, USB ili WeTransfer-om

• skenirane strane na kojima se vidi izjava glavnog projektanta i izjava odgovornih projektanata kojima se potvrđuje da je projekat izrađen u skladu sa lokacijskim uslovima, građevinskom dozvolom, projektom za građevinsku dozvolu, propisima i pravilima struke;
• uz glavni projekat po kojem je izdat akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi dostavlja se CD sa sledećom dokumentacijom: skenirane strane na kojima se vidi potvrda o izvršenoj tehničkoj kontroli i pečat organa nadležnog za izdavanje akta na osnovu kojeg započinje izvođenje radova i akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi na projektu za koji je podneta prijava.

Sva navedena dokumentacija dostavlja se složena po redosledu:

• projektna dokumentacija, dozvole, saglasnosti i drugi akti nadležnih organa koji se odnose na projekat;
• izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave ukoliko su sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta;
• izveštaj nadzornog organa koji sadrži podatke: u kojoj fazi se nalazi projekat, koliko je sredstava potrebno za realizaciju započetog projekta, koja je ukupna finansijska vrednost projekta i u kom roku se predviđa završetak započetog projekta.

Uz potrebnu dokumentaciju može se dostaviti i druga dokumentacija koja doprinosi ili prikazuje efekat podnetog zahteva na poboljšanje poslovnog okruženja (Sertifikat o povoljnom poslovnom okruženju – BFC/Business Friendly Certification, povećanje zapošljavanja i dr.).

2. Pružanje finansijske pomoći jedinici lokalne samouprave u cilju bržeg i kvalitetnijeg uvođenja e-uprave i savremenih informacionih tehnologija radi unapređenja i modernizacije rada organa jedinice lokalne samouprave u cilju kvalitetnijeg pružanja usluga, kao i tehničkih uslova za elektronsko povezivanje sa državnim i drugim organima i organizacijama.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:
• uticaj pružanja pomoći na povećanje efikasnosti pružanja usluga građanima i privrede;
• ciljevi razvoja elektronske uprave;
• potrebu za podizanjem postojećeg nivoa tehničko-informatičke i prostorne opremljenosti organa jedinice lokalne samouprave;
• kao i tehničkih uslova za elektronsko povezivanje sa državnim i drugim organima i organizacijama.

Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:

• pravilno popunjen Obrazac za namenu 2;
• elaborat koji sadrži detaljno obrađene pokazatelje za sve navedene kriterijume sa predračunom/specifikacijom opreme za koju se planira nabavka;
• izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta.

3. Pružanje pomoći jedinici lokalne samouprave u organizaciji kulturnih sportskih, turističnik i drugih manifestacija koje su od posebnog značaja za građane na njenoj teritoriji, kao i radi omogućavanja adekvatnog prilaza ustanovama javnih službi osobama sa invaliditetom.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:
• opravdanost projekta u cilju organizovanja i održavanja važnih događaja, kulturnih, sportkih, turističkih i drugih manifestacija za samu jedinicu lokalne samouprave;
• opravdanost potrebe za finansiranjem adekvatnog prilaza ustanovama javnih službi osobama sa invaliditetom.

Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:

• pravilno popunjen Obrazac za namenu 3;
• Plan i program finansiranja konkretnog kulturnog, sportskog, turističkog ili drugog događaja koji je od posebnog značaja za građane na teritoriji jedinice lokalne samouprave koja podnosi zahtev;
• finansijska, pravna, tehnička i druga dokumentacija o ispunjavanju uslova za finansiranjem adekvatnog prilaza ustanovama javnih službi osobama sa invaliditetom (pristupne rampe);
• izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta;

4. Pružanje finansijske pomoći jedinicama lokalne samouprave u realizaciji projekata koji doprinose preventivnom delovanju na smanjenju rizika od klimatskih promena, kao i elementarnih i drugih nepogoda, u cilju zaštite imovinskih interesa jedinica lokalne samouprave i građana.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:
• adekvatnost predloženog projekta za doprinos zaštiti imovinskih interesa jedinica lokalne samouprave i građana;
• opravdanost predloženog projekta u cilju preventivnog delovanja na moguće posledice klimatskih promena, elementarnih i drugih nepogoda.

Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:
• pravilno popunjen Obrazac za namenu 4;
• Plan finansiranja preventivnih mera na smanjenju rizika od klimatskih promena kao i elementarnih i drugih nepogoda, a sve u cilju zaštite imovinskih interesa jedinica lokalne samouprave i građana;
• Informacija o učestalosti rizika od elementarnih i drugih nepogoda i šteta nastalih delovanjem istih u prethodne tri godine;
• izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta.
___
Svaka jedinica lokalne samouprave može da na javni poziv podnese po jednu prijavu za svaku od namena.

Jedinici lokalne samouprave se mogu odobriti sredstva za najviše dve prijave po javnom pozivu, a za različite namene.

Gradske opštine mogu podneti prijavu na javni poziv samo uz saglasnost grada koja se potvrđuje aktom gradonačelnika.

Posebno će biti vrednovani projekti koji su od značaja za više jedinica lokalne samouprave, odnosno koji su rezultat uspostavljene međuopštinske saradnje u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik RS“, br. 129/07, 83/14-dr. zakon, 101/16-dr. zakon, 47/18 i 111/21 – dr. zakon).
___
Postupak odabira prijava i način prenosa sredstava

Komisija za sprovođenje postupka i utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava utvrđuje Predlog odluke o raspodeli sredstava i dostavlja ga ministru državne uprave i lokalne samouprave.

Odluku donosi ministar državne uprave i lokalne samouprave.

Odluka sadrži: naziv jedinice lokalne samouprave kojoj su sredstva dodeljena, za ostvarivanje kojih namena su sredstva dodeljena i u kom iznosu.

Odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije“ i na veb prezentaciji Ministarstva.

Ministarstvo će zaključiti ugovore o korišćenju sredstava sa izabranim jedinicama lokalne samouprave i izvršiti prenos odobrenog iznosa.
____
Način prijavljivanja i rok za podnošenje prijava za raspodelu sredstava

Ministarstvo će objaviti javni poziv u „Službenom glasniku Republike Srbije“ i na veb prezentaciji Ministarstva: www.mduls.gov.rs.

Rok za podnošenje prijava za raspodelu sredstava je 20 dana od dana objavljivanja javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Prijava za raspodelu sredstava dostavlja se elektronskim putem, potpisana, skenirana u PDF formatu i u Word formatu na imejl adresu: fond.lokal@mduls.gov.rs na Obrascu – Obrazac br. 1-za namenu 1; Obrazac br. 2- za namenu 2, Obrazac br. 3 – za namenu 3 i Obrazac br. 4 – za namenu 4, koji se preuzimaju na veb prezentaciji Ministarstva: www.mduls.gov.rs.

Uz prijavu se, elektronskim putem, dostavlja i sva neophodna dokumentacija navedena u javnom pozivu.

Uz prijavu se, takođe dostavljaju, podaci lica zaduženog za obavezu dostavljanja izveštaja, praćenje realizacije ugovorenih obaveza, kao i izvršenje Ugovora.

Izuzetno, ukoliko jedinica lokalne samouprave nije u mogućnosti da prijavu i dokumentaciju pošalje elektronskom poštom, može je dostaviti i putem redovne pošte, na adresu:

Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave
Komisija za sprovođenje postupka i utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava
11000 Beograd, Birčaninova 6

Ukoliko se dokumentacija dostavlja putem redovne pošte, dokumentacija se predaje u zatvorenoj koverti sa naznakom „Prijava za Javni poziv za raspodelu sredstava“, sa punom adresom pošiljaoca na poleđini koverte.

Komisija će razmatrati samo prijave koje su blagovremeno podnete. Neblagovremene i nepotpune prijave za raspodelu se neće razmatrati.

Komisija može vršiti dodatnu proveru podnete dokumentacije i tražiti dodatne informacije, ali samo od jedinica lokalne samouprave koje su ispunile uslove iz javnog poziva.

Informacije neophodne za učešće na javnom pozivu mogu se dobiti na telefon Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Sektor za registre i lokalnu samoupravu, broj: 011/3620-148; 011/2686-786 i 011/3643-966.

Detaljnije

MINISTARSTVO DRŽAVNE UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE

Javni poziv za podnošenje predloga projekata za uspostavljanje i unapređenje međuopštinske saradnje

Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave (Ministarstvo) u saradnji sa Republičkim sekretarijatom za javne politike i Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO) realizuje projekat „Lokalna samouprava za 21. vek“ koji podržava Vlada Švajcarske.

U okviru projekta je uspostavljen Fond za podršku projektima međuopštinske saradnje u okviru koga se raspisuje Javni poziv za podnošenje predloga projekata za uspostavljanje i unapređenje međuopštinske saradnje.

Javni poziv je otvoren za sve projekte koji podržavaju međuopštinsku saradnju kroz uspostavljanje zajedničkih organa, službi, preduzeća, ustanova i drugih organizacija kao i kroz ustupanje pojedinih poslova iz okvira svoje izvorne nadležnosti drugoj jedinici lokalne samouprave, u skladu sa zakonom i statutom, a u cilju efikasnije organizacije rada, unapređenja usluga i kvaliteta života zajednice. Međuopštinsku saradnju, kroz razmenu iskustava, tehničku ili institucionalni podršku i jačanje kapaciteta mogu da uspostave sve one lokalne samouprave koje u njoj pronalaze ekonomski, kulturni, socijalni ili drugi zajednički interes.

Opšti cilj Javnog poziva jeste da podrži procese međuopštinske saradnje u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi. Ministarstvo želi da ode korak dalje i omogući zainteresovanim lokalnim samoupravama da krenu u procese koji su zakonom omogućeni i konkretizuju svoje ideje o međuopštinskoj saradnji.

Specifični ciljevi ovog javnog poziva su:
Specifičan cilj A) Uspostavljanje nove međuopštinske saradnje između dve ili više jedinica lokalne samouprave u skladu sa postojećim zakonskim okvirom i nadležnostima gradova i opština. U okviru ovog cilja mogu da konkurišu jedinice lokalne samouprave koje planiraju da tokom realizacije projekta uspostave međuopštinsku saradnju i definišu je odgovarajućim Sporazumom o međuopštinskoj saradnji.

Specifičan cilj B) Unapređenje postojeće međuopštinske saradnje između dve ili više jedinica lokalne samouprave u skladu sa postojećim zakonskim okvirom i nadležnostima gradova i opština. U okviru ovog cilja mogu da konkurišu samo jedinice lokalne samouprave i njihovi partneri koji već imaju potpisan Sporazum o međuopštinskoj saradnji.

Oblasti podrške
Poslovi koji mogu da budu predmet međuopštinske saradnje su svi poslovi jedinica lokalne samouprave iz izvornog i poverenog delokruga.

Elementi sporazuma i postupak za zaključenje sporazuma za obavljanje poslova iz izvornog delokruga jedinica lokalne samouprave su uređeni Zakonom o lokalnoj samoupravi.

Postupak za zaključenje sporazuma o međuopštinskoj saradnji za obavljanje poverenih poslova jedinicama lokalne samouprave je uređen Zakonom o državnoj upravi.

Ko može da konkuriše
Obavezni partneri: najmanje 2 (dve) jedinice lokalne samouprave moraju zajedno da podnesu predlog projekta, sa tim što ne postoji ograničenje u broju gradova i opština koji mogu da učestvuju kao partneri.

Pored jedinica lokalne samouprave, kao partneri mogu da konkurišu gradske opštine, pod uslovom da je vodeći partner ili jedan od partnera grad osnivač.

Preduzeća, ustanove i druge organizacije kojima su osnivači jedinice lokalne samouprave – potpisnice sporazuma o međuopštinskoj saradnji, mogu biti učesnici u realizaciji aktivnosti na projektu u skladu sa predviđenim Sporazumom o međuopštinskoj saradnji.

Ukupna sredstva opredeljena za ovaj Javni poziv iznose 110.000 švajcarskih franaka. Minimalni iznos koji se može odobriti za projekte u skladu sa ovim javnim pozivom nije utvrđen, dok je maksimalan iznos bespovratnih sredstava koji se može dodeliti po jednom projektu 27.500,00 švajcarskih franaka.

Tipovi aktivnosti za koje je moguće konkurisati
• Ekspertska podrška u izradi nacrta Sporazuma o međuopštinskoj saradnji, interne dokumentacije i dr;
• Ekspertska podrška u usaglašavanju postojećeg Sporazuma o međuopštinskoj saradnji sa aktuelnim zakonskim okvirom;
• Ekspertska podrška za unapređenje znanja i kapaciteta partnera;
• Uređivanje i opremanje objekta / prostora namenjenog za funkcionisanje tela međuopštinske saradnje (potrebno obrazložiti u predlogu projekta);
• Druge aktivnosti koje nisu napred navedene, a kojima se unapređuje međuopštinska saradnja.

Trajanje projekata
Sve projektne aktivnosti moraju biti definisane Ugovorom o dodeli sredstava iz Fonda za međuopštinsku saradnju (Ugovor) koji se zaključuje sa vodećim partnerom na period do maksimalno devet meseci (ukoliko u toku realizacije projekta dođe do objektivnih kašnjenja u sprovođenju aktivnosti, postoji mogućnost produženja trajanja Ugovora do roka koji odobri Ministarstvo).

Broj predloga projekata
Jedinice lokalne samouprave mogu konkurisati i dobiti sredstva za jedan ili više projekata kao nosilac ili partner na projektu.

Jedinica lokalne samouprave ne može dobiti sredstva za dva ili više projekta koji imaju iste aktivnosti, ili aktivnosti koje se preklapaju, ili su u koliziji jedna sa drugom.

Potrebna dokumentacija
Obavezna dokumentacija koja se podnosi
• Obrazac za podnošenje predloga projekta (prilog I);
• Izjava o partnerstvu potpisana od strane gradonačelnika / predsednika opštine (za gradove, opštine i gradske opštine), (prilog1. ili II.2)
• Obrazac predloga budžeta projekta (prilog III);
• Kopija Sporazuma o međuopštinskoj saradnji (za podnosioce predloga projekta koji imaju usvojen Sporazum o međuopštinskoj saradnji i konkurišu za specifičan cilj B).

Način prijavljivanja
Kompletnu prijavu sa dopunskom dokumentacijom (u skladu sa Smernicama) potrebno je dostaviti na adresu mirjana.p.brajovic@mduls.gov.rs.

Rok za podnošenje prijava
Krajnji rok za prijem prijava je 15. novembar 2022. godine do 15.00.
Prijave koje su poslate posle naznačenog roka neće biti razmatrane.

Info dan
Info dan će biti održan preko Webinar Zoom platforme SKGO-a 21. oktobra 2022. godine sa početkom u 10:00 časova. Informacije o načinu prijavljivanja na platformu možete preuzeti u prilogu, u dokumentu Uputstvo za registraciju za Info dan, a Agendu, u prilogu, u dokumentu Info dan – Agenda.

Tokom predviđenog „info dana“ zainteresovani učesnici će imati priliku da se detaljno upoznaju sa ciljevima Fonda za međuopštinsku saradnju, primerima modela međuopštinske saradnje, procedurom prijavljivanja na raspisan javni poziv, modelom za prijavu, kao i da postave konkretna pitanja u vezi sa procedurom podnošenja i pripreme predloga projekata. Takođe, u drugom delu „info dana“ biće predstavljeni primeri iz prakse i naučene lekcije u vezi sa međuopštinskom saradnjom Ministarstva, kao i jedinica lokalne samouprave (ukoliko postoje).

Evaluacija
Svi projekti koji su pripremljeni u skladu sa ovim javnim pozivom, Smernicama za pripremu projekata i dodatnim instrukcijama (videti: „Vodič za pripremu predloga projekata“, Prilog IV), i koji su pristigli u navedenom roku za dostavljanje predloga projekata, biće ocenjeni u skladu sa administrativnim i tehničkim kriterijumima navedenim u Smernice za pripremu predloga projekata.

Konačnu odluku o finansiranju projekata u okviru ovog javnog poziva donosi ministar na predlog Evaluacione komisije i prethodnu saglasnost Donatora.

Najkasnije 45 radnih dana po zaključenju ovog javnog poziva, Odluka ministra o izboru predloga projekata koji se finansiraju u okviru Fonda za međuopštinsku saradnju, biće objavljena na sajtu Ministarstva.

Svi kriterijumi Javnog poziva detaljno su objašnjeni u Smernicama za pripremu predloga projekata.

Detaljnije

MINISTARSTVO DRŽAVNE UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE

Javni poziv za raspodelu sredstava

Raspodela sredstava će se vršiti na osnovu podnetih prijava koje sadrže predloge projekata podnetih za određene namene u ukupnom iznosu od 450.800.000,00 dinara.

1. Pružanje finansijske pomoći jedinici lokalne samouprave u punom ili delimičnom iznosu nedostajućih sredstava, za realizaciju novih ili završetak započetih projekata koji se finansiraju iz budžeta jedinice lokalne samouprave, a od posebnog su značaja za jedinice lokalne samouprave, lokalni ekonomski razvoj, investicije i zapošljavanje u jedinici lokalne samouprave. Navedeni projekti se mogu podneti za: izgradnju, rekonstrukciju, dogradnju, sanaciju i adaptaciju komunalne infrastrukture, objekata-zgrada jedinica lokalne samouprave (objekti škola, predškolskih ustanova i drugih nivoa obrazovanja, kulture, sportskih objekata i dr.), pribavljanje u svojinu nepokretnosti; radovi na gradskim trgovima i parkovima, radovi na javnoj rasveti i video nadzoru; radovi na objektima pijaca i radovi na sanaciji lokalnih mostova.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:
– u kojoj meri podneti projekti doprinose ostvarivanju izvornih i poverenih poslova i ciljeva održivog razvoja jedinice lokalne samouprave i rodne ravnopravnosti;
– spremnost projekta za realizaciju, u smislu prethodno obezbeđene i dostavljene projektne dokumentacije (izdata građevinska dozvola, akt nadležnog organa na osnovu kojeg započinje izvođenje radova na projektu za koji je podnet zahtev, zaključen ugovor, specifikacija radova i dokumentacija koja se odnosi na sprovedene postupke javne nabavke koji su prethodili zaključivanju ugovora);
– stanje već započetih projekata na osnovu dostavljenih izveštaja nadzornog organa, koji sadrži podatke o ukupnoj finansijskoj, odnosno ugovorenoj vrednosti projekta, roku u kom se predviđa završetak projekata, u kojoj fazi realizacije se nalaze projekti, količinu i vrstu izvedenih radova, neophodna sredstva za realizaciju započetih projekata sa specifikacijom radova;
– spremnosti jedinica lokalne samouprave za sufinasiranje projekta;
– opravdanost i održivost projekta, sa stanovišta poboljšanja životnog standarda i uslova života građana na teritoriji jedinice lokalne samouprave.

Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:
– pravilno popunjen Obrazac za namenu 1;
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta;
– projekat za izvođenje ili glavni projekat po kojem je izdat akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi (u originalu ili kopiji skenirano u elektronskom formatu).

Uz projekat za izvođenje dostavlja se sledeća dokumentacija u elektronskom formatu na CD, USB ili WeTransfer-om:

– skenirane strane na kojima se vidi izjava glavnog projektanta i izjava odgovornih projektanata kojima se potvrđuje da je projekat izrađen u skladu sa lokacijskim uslovima, građevinskom dozvolom, projektom za građevinsku dozvolu, propisima i pravilima struke;
– uz glavni projekat po kojem je izdat akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi dostavlja se CD sa sledećom dokumentacijom:
skenirane strane na kojima se vidi potvrda o izvršenoj tehničkoj kontroli i pečat organa nadležnog za izdavanje akta na osnovu kojeg započinje izvođenje radova i akt nadležnog organa na osnovu kojeg se izvode radovi na projektu za koji je podneta prijava.
Sva navedena dokumentacija dostavlja se složena po redosledu:
– projektna dokumentacija, dozvole, saglasnosti i drugi akti nadležnih organa koji se odnose na projekat;
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave ukoliko su sredstva planirana za realizaciju projekta;
– izveštaj nadzornog organa koji sadrži podatke: u kojoj fazi se nalazi projekat, koliko je sredstava potrebno za realizaciju započetog projekta, koja je ukupna finansijska vrednost projekta i u kom roku se predviđa završetak započetog projekta.
Uz potrebnu dokumentaciju može se dostaviti i druga dokumentacija koja doprinosi ili prikazuje efekat podnetog zahteva na poboljšanje poslovnog okruženja (Sertifikat o povoljnom poslovnom okruženju – BFC/Business Friendly Certification, povećanje zapošljavanja i dr.).

2. Pružanje finansijske pomoći jedinici lokalne samouprave u cilju bržeg i kvalitetnijeg uvođenja e-uprave i savremenih informacionih tehnologija radi unapređenja i modernizacije rada organa jedinice lokalne samouprave u cilju kvalitetnijeg pružanja usluga, kao i tehničkih uslova za elektronsko povezivanje sa državnim i drugim organima i organizacijama.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:
– uticaj pružanja pomoći na povećanje efikasnosti pružanja usluga građanima i privrede;
– ciljevi razvoja elektronske uprave;
– potrebu za podizanjem postojećeg nivoa tehničko-informatičke i prostorne opremljenosti organa jedinice lokalne samouprave;
– kao i tehničkih uslova za elektronsko povezivanje sa državnim i drugim organima i organizacijama.

Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:

– pravilno popunjen Obrazac za namenu 2;
– elaborat koji sadrži detaljno obrađene pokazatelje za sve navedene kriterijume sa predračunom/specifikacijom opreme za koju se planira nabavka;
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta.

3. Pružanje pomoći jedinici lokalne samouprave u organizaciji kulturnih sportskih, turističnik i drugih manifestacija koje su od posebnog značaja za građane na njenoj teritoriji, kao i radi omogućavanja adekvatnog prilaza ustanovama javnih službi osobama sa invaliditetom.

Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:
– opravdanost projekta u cilju organizovanja i održavanja važnih događaja, kulturnih, sportkih, turističkih i drugih manifestacija za samu jedinicu lokalne samouprave;
– opravdanost potrebe za finansiranjem adekvatnog prilaza ustanovama javnih službi osobama sa invaliditetom.
Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:

– pravilno popunjen Obrazac za namenu 3;
– Plan i program finansiranja konkretnog kulturnog, sportskog, turističkog ili drugog događaja koji je od posebnog značaja za građane na teritoriji jedinice lokalne samouprave koja podnosi zahtev;
– finansijska, pravna, tehnička i druga dokumentacija o ispunjavanju uslova za finansiranjem adekvatnog prilaza ustanovama javnih službi osobama sa invaliditetom (pristupne rampe);
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta;

Dok je na snazi proglašena epidemija izazvana virusom SARS-CoV-2 u predlozima projekata bi trebalo da budu predstavljeni modaliteti organizovanja manifestacija u skladu sa epidemiološkim merama koje se primenjuju.

4. Pružanje finansijske pomoći jedinicama lokalne samouprave u realizaciji projekata koji doprinose preventivnom delovanju na smanjenju rizika od klimatskih promena, kao i elementarnih i drugih nepogoda, u cilju zaštite imovinskih interesa jedinica lokalne samouprave i građana.
Kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava:

– Detaljan opis finansiranja preventivnih mera na smanjenju rizika od klimatskih promena kao i elementarnih i drugih nepogoda, odnosno elaborat sa opisom;
– ukupan iznos budžetskih sredstava koja su predviđena za te namene.
Potrebna dokumentacija koju su zainteresovane jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz prijavu za dodelu sredstava:

– pravilno popunjen Obrazac za namenu 4;
– Plan finansiranja preventivnih mera na smanjenju rizika od klimatskih promena kao i elementarnih i drugih nepogoda, a sve u cilju zaštite imovinskih interesa jedinica lokalne samouprave i građana;
– Informacija o učestalosti rizika od elementarnih i drugih nepogoda i šteta nastalih delovanjem istih u prethodne tri godine;
– izvod iz budžeta jedinice lokalne samouprave za sredstva planirana za realizaciju projekta, odnosno izjava gradonačelnika/predsednika o sredstvima koja će se obezbediti za finansiranje projekta.
___

Svaka jedinica lokalne samouprave može da na javni poziv podnese po jednu prijavu za svaku od namena.
Jedinici lokalne samouprave se mogu odobriti sredstva za najviše dve prijave po javnom pozivu, a za različite namene.
Gradske opštine mogu podneti prijavu na javni poziv samo uz saglasnost grada koja se potvrđuje aktom gradonačelnika.
Posebno će biti vrednovani projekti koji su od značaja za više jedinica lokalne samouprave, odnosno koji su rezultat uspostavljene međuopštinske saradnje u skladu sa Zakonom o lokalnoj samoupravi („Službeni glasnik RS“, br. 129/07, 83/14-dr.zakon, 101/16-dr.zakon i 47/18).

___
Postupak odabira prijava i način prenosa sredstava

Komisija za sprovođenje postupka i utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava utvrđuje Predlog odluke o raspodeli sredstava i dostavlja ga ministru državne uprave i lokalne samouprave.
Odluku donosi ministar državne uprave i lokalne samouprave.
Odluka sadrži: naziv jedinice lokalne samouprave kojoj su sredstva dodeljena, za ostvarivanje kojih namena su sredstva dodeljena i u kom iznosu.
Odluka se objavljuje u „Službenom glasniku Republike Srbije“ i na veb prezentaciji Ministarstva.
Ministarstvo će zaključiti ugovore o korišćenju sredstava sa izabranim jedinicama lokalne samouprave i izvršiti prenos odobrenog iznosa.

____

Način prijavljivanja i rok za podnošenje prijava za raspodelu sredstava

Ministarstvo će objaviti javni poziv u „Službenom glasniku Republike Srbije“ i na veb prezentaciji Ministarstva: www.mduls.gov.rs.

Rok za podnošenje prijava za raspodelu sredstava je 20 dana od dana objavljivanja javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srbije”.

Prijava za raspodelu sredstava dostavlja se elektronskim putem, potpisana, skenirana u PDF formatu i u Word formatu na adresu: fond.lokal@mduls.gov.rs na Obrascu – Obrazac br. 1-za namenu 1; Obrazac br. 2- za namenu 2, Obrazac br. 3 – za namenu 3 i Obrazac br. 4 – za namenu 4 , koji se preuzimaju na veb prezentaciji Ministarstva: www.mduls.gov.rs.
Uz prijavu se, elektronskim putem, dostavlja i sva neophodna dokumentacija navedena u javnom pozivu.
Uz prijavu se, takođe dostavljaju, podaci lica zaduženog za obavezu dostavljanja izveštaja, praćenje realizacije ugovorenih obaveza, kao i izvršenje Ugovora.
Izuzetno, ukoliko jedinica lokalne samouprave nije u mogućnosti da prijavu i dokumentaciju pošalje elektronskom poštom, može je dostaviti i putem redovne pošte, na adresu:

Ministarstvo državne uprave i lokalne samouprave
Komisija za sprovođenje postupka i utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava
11000 Beograd, Birčaninova 6

Ukoliko se dokumentacija dostavlja putem redovne pošte, dokumentacija se predaje u zatvorenoj koverti sa naznakom „Prijava za Javni poziv za raspodelu sredstava“, sa punom adresom pošiljaoca na poleđini koverte.
Komisija će razmatrati samo prijave koje su blagovremeno podnete. Neblagovremene i nepotpune prijave za raspodelu se neće razmatrati.
Komisija može vršiti dodatnu proveru podnete dokumentacije i tražiti dodatne informacije, ali samo od jedinica lokalne samouprave koje su ispunile uslove iz javnog poziva.
Informacije neophodne za učešće na javnom pozivu mogu se dobiti na telefon Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, Odeljenje za lokalnu samouprave broj: 011/3060-101; 011/3060-107 i 011/3060-119.

Detaljnije

MINISTARSTVO DRŽAVNE UPRAVE I LOKALNE SAMOUPRAVE

Poziv podnošenje prijava za paket podrške jedinicama lokalnih samouprava za unapređenje u oblasti uključivanja građana u procesu donošenja odluka na lokalnom nivou

Program – Odgovorne lokalne finansije i uključivanje građana (Program) koji finansira Švajcarska Vlada u okviru Projekata „Opštinski ekonomski razvoj u Istočnoj Srbiji, faza 3“, a sprovodi se u saradnji sa Ministarstvom državne uprave i lokalne samouprave (MDULS) i Stalnom konferencijom gradova i opština (SKGO) raspisuje poziv za podnošenje prijava za paket podrške jedinicama lokalnih samouprava za unapređenje u oblasti uključivanja građana u procesu donošenja odluka na lokalnom nivou.

Cilj poziva je jačanje odnosa poverenja i odgovornosti između lokalnih samouprava i građana kroz uključivanje građana u procese odlučivanja na lokalnom nivou.

Pravo na učešće u pozivu za podnošenje prijava imaju sve zainteresovane lokalne samouprave u Republici Srbiji, osim gradova Beograd, Novi Sad, Niš i Kragujevac.

Dokumentacija i detaljna uputstva za prijavljivanje objavljeni su na internet stranici MDULS http://www.mduls.gov.rs/, Stalne konferencije gradova i opština http://www.skgo.org/ i Programa „Odgovorne lokalne finansije i uključivanje građana: https://med.org.rs.

Prijave se dostavljaju u skeniranoj verziji elektronskim putem na sledeću adresu: msp.paketi@mduls.gov.rs.

Rok za dostavljanje prijava je 11. februar 2022. godine do 17.00 časova.

U cilju upoznavanja sa detaljima poziva, 18. januara 2022, sa početkom u 11.00 sati održaće se informativna onlajn radionica „Predstavljanje poziva za podnošenje prijava za realizaciju paketa podrške za 20 jedinica lokalne samouprave u Srbiji, za unapređenje u oblasti uključivanja građana u procese donošenja odluka na lokalnom nivou“. Radionici možete pristupiti putem sledećeg ZOOM LINKA .

Nakon informativne onlajn radionice, predstavljanje poziva obaviće se i direktno, kroz ukupno pet regionalnih radionica u periodu od 19. do 28. januara 2022. godine. Poziv za učešće na regionalnoj radionici (sa detaljima o tačnom mestu i vremenu održavanja regionalnih radionica), biće upućen naknadno, od strane SKGO i Programa.

Za sve dodatne informacije i obrazloženja u vezi sa podnošenjem prijava i/ili učešća na informativnim radionicama možete kontaktirati:

Program – Odgovorne lokalne finansije i uključivanje građana

Predstavništvo Helvetas Swiss Intercooperation, SRB

Nataša Čorbić – Viši ekspert za dobro upravljanje i koordinaciju politika

Branislav Milić – Viši savetnik za dobro upravljanje, Zamenik vođe tima

Telefon: 011/ 3341 218

i-mejl: natasa.corbic@helvetas.org i branislav.milic@helvetas.org

Izvor